Hermann González, de CLAPES UC, y Francisca Levin, de Cuatrecasas, expusieron sobre los costos, beneficios y modelos comparados de estos sistemas, a semanas de que el Gobierno presente su propuesta en la materia.

La Cámara Chilena Norteamericana de Comercio, AmCham Chile, a través de su Comité de Gobiernos Corporativos y Compliance y su Comité de Inversiones y Negocios, realizó el conversatorio “Investment screening en perspectiva comparada: enfoques y criterios de diseño”, dedicado a los mecanismos con que los Estados revisan las inversiones extranjeras por razones de seguridad. Expusieron Hermann González, coordinador del Área Macroeconómica de CLAPES UC, y Francisca Levin, socia de Competencia e Inversiones Extranjeras de Cuatrecasas y exjefa de la División de Fusiones de la Fiscalía Nacional Económica. La conversación con los socios fue moderada por Pamela Moreno, co-chair del Comité de Gobiernos Corporativos y Compliance.

La bienvenida estuvo a cargo de Roberta Valenca, Past President de AmCham Chile y Chair de ese comité, quien explicó por qué la Cámara decidió tratar el tema en este momento. En el Senado se tramita una moción parlamentaria sobre la materia, y el Gobierno anunció que en diciembre presentará su propia propuesta, cuyo diseño aún no se conoce. “Se trata, por lo tanto, de un debate abierto, en el que todavía quedan muchas definiciones por tomar, y de un buen momento para aportar con una mirada técnica antes de que exista un texto”, afirmó.

Valenca planteó la pregunta que ordenó la sesión. “La pregunta de fondo es cómo resguardar intereses legítimos de seguridad sin afectar algo que ha caracterizado a Chile por décadas: una economía abierta, con reglas claras y estables para quienes invierten en el país”, señaló. Recordó además que Chile participa en sectores que hoy son estratégicos a nivel global, como la energía, los minerales críticos y la infraestructura digital, y que la definición de qué se revisa, quién lo revisa y en qué plazos tendrá efectos tanto en la protección de esos intereses como en la certeza jurídica de los inversionistas.

La experiencia internacional da cuenta de la expansión de estos mecanismos. Según la OCDE, 32 de sus 38 miembros cuentan hoy con un sistema operativo de revisión de inversiones extranjeras. Chile está entre los seis que no lo tienen, junto a Colombia, Costa Rica, Islandia, Suiza y Turquía. Los diseños, sin embargo, varían en alcance, sectores, plazos e institucionalidad, desde el comité interministerial que opera en Estados Unidos hasta la lista cerrada de áreas notificables del Reino Unido.

A partir de ese contexto, González analizó si Chile debería implementar un mecanismo de este tipo, a la luz de sus beneficios, sus costos y los desafíos económicos que plantea. Levin, por su parte, revisó cómo distintas jurisdicciones han resuelto las principales definiciones de diseño, entre ellas quién decide, qué sectores se protegen, qué operaciones deben notificarse y cómo se controla judicialmente lo resuelto. Tras las exposiciones, los socios participaron en un panel de conversación y preguntas.

La sesión dio continuidad al webinar que AmCham realizó en agosto con la OCDE y el Center for International Private Enterprise (CIPE), centrado en la evolución internacional de estos mecanismos. Al cierre, Valenca aseguró que la Cámara y sus comités seguirán de cerca la discusión “con el mismo espíritu de hoy: un diálogo técnico, propositivo y basado en evidencia, con la convicción de que la apertura a la inversión ha sido uno de los pilares del desarrollo de Chile”.