El anuncio que se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n del mercado,\u00a0 una propuesta para regular el uso de informaci\u00f3n privilegiada, fue uno de los aspectos que abord\u00f3 Guillermo Larra\u00edn, Superintendente de Valores y Seguros, durante la reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Finanzas de la C\u00e1mara Chileno-Norteamericana de Comercio, AmCham. Presidida por Fernando Concha, vicepresidente de AmCham y Mario Farren, gerente de Finanzas de Citibank y presidente de este comit\u00e9, en la reuni\u00f3n, Larra\u00edn entreg\u00f3, en primer lugar, una visi\u00f3n de c\u00f3mo se ha desarrollado el mercado de capitales y de valores en Chile, para luego hablar con mayor detalle sobre la necesidad de regular adecuadamente el tema del acceso y uso de informaci\u00f3n privilegiada.<\/p>\n
Mario Farren, presidente del Comit\u00e9 de Finanzas, Roberto Peralta, abogado, Juan Andr\u00e9s Camus, socio de Celf\u00edn, el Superintendente y Fernando Concha, Gerente General de Citibank y Vicepresidente de AmCham .<\/em><\/div>\n
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En cuanto al mercado, a su juicio, demuestra un crecimiento exponencial. No s\u00f3lo en cantidad de actores, sino en sofisticaci\u00f3n tambi\u00e9n del mercado. En forma paralela, se ha ido legislando a raz\u00f3n de una ley cada dos a\u00f1os para este mercado, a lo que se suma una cantidad considerable de reglamentos.
\nA la larga este conjunto de leyes, a las cu\u00e1les se le van superponiendo reglamentos que requieren cada vez mayor nivel de sofisticaci\u00f3n y de sutilezas,\u00a0 deber\u00eda dar paso a leyes m\u00e1s generales (en vez de tan detallistas como son ahora) y reglamentos m\u00e1s flexibles, se\u00f1al\u00f3 Larra\u00edn.<\/div>\n
\nA la larga este conjunto de leyes, a las cu\u00e1les se le van superponiendo reglamentos que requieren cada vez mayor nivel de sofisticaci\u00f3n y de sutilezas,\u00a0 deber\u00eda dar paso a leyes m\u00e1s generales (en vez de tan detallistas como son ahora) y reglamentos m\u00e1s flexibles, se\u00f1al\u00f3 Larra\u00edn.<\/div>\n
Frente a los temores de que la normativa se preste para uso discrecional de la autoridad, en este caso del Superintendente Larra\u00edn plantea que toda el cambio deber\u00eda apuntar tener una institucionalidad que favoreciera la mayor predictibilidad del mercado y no una mayor discrecionalidad frente a este de parte de la autoridad. Para ello, dijo ser partidario de la creaci\u00f3n de un cuerpo colegiado integrado por personas de competencias reconocidas e independientes, similar a lo que ocurre en el Banco Central.<\/div>\n
Entre los aspectos que mencion\u00f3 est\u00e1n la preocupaci\u00f3n por la mayor concentraci\u00f3n accionaria que se ha estado observando en el \u00faltimo tiempo y c\u00f3mo se debe compartir la informaci\u00f3n entre los mayoritarios y los minoritarios. El Insider Trading es otro de los temas que preocupan, sobre todo porque es un tema muy sutil y subjetivo. La oportunidad de la informaci\u00f3n es tambi\u00e9n muy importante.<\/div>\n![\"\"](\"\/sites\/default\/files\/271107Jorge)
El p\u00fablico sostuvo un interesante di\u00e1logo con el Superintendente. Entre los que intervinieron se contaban Jorge Err\u00e1zuriz, de Celfin, el abogado Guillermo Morales y Juan Andr\u00e9s Camus, tambi\u00e9n de Celfin.<\/em><\/div>\n
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A su juicio, las asimetr\u00edas en el mercado son inevitables, pero hay que intentar ver cu\u00e1l es el nivel aceptable. Larra\u00edn mostr\u00f3 un an\u00e1lisis del comportamiento de los mercados accionarios de M\u00e9xico, Brasil, Argentina y Chile, entre otros, una vez que se da a conocer un hecho esencial o se filtra una noticia.<\/div>\n
Comparativamente, en el caso de Chile el tiempo que transcurre entre el conocimiento del hecho, hasta su materializaci\u00f3n es bastante menor que el de algunos de los pa\u00edses analizados e incluso el mercado no incorpora previamente toda la informaci\u00f3n.
\nPara mitigar estos efectos, que a su juicio da\u00f1an al mercado y producen ineficiencias, se hace necesaria\u00a0 la autorregulaci\u00f3n por parte de los actores, lo cual presenta ventajas, as\u00ed como un mayor \u201cenforcement\u201d\u00a0 en los casos de incumplimiento por parte de la autoridad. Frente a las dudas que genera la capacidad de enforcement en Chile, considerando el actual sistema judicial chileno y el modus operandi de los tribunales, Larra\u00edn se manifest\u00f3 partidario de estudiar el modelo franc\u00e9s, cuya superintendencia tiene por vecino a un tribunal que se especializa en esta materia.<\/div>\n
\nPara mitigar estos efectos, que a su juicio da\u00f1an al mercado y producen ineficiencias, se hace necesaria\u00a0 la autorregulaci\u00f3n por parte de los actores, lo cual presenta ventajas, as\u00ed como un mayor \u201cenforcement\u201d\u00a0 en los casos de incumplimiento por parte de la autoridad. Frente a las dudas que genera la capacidad de enforcement en Chile, considerando el actual sistema judicial chileno y el modus operandi de los tribunales, Larra\u00edn se manifest\u00f3 partidario de estudiar el modelo franc\u00e9s, cuya superintendencia tiene por vecino a un tribunal que se especializa en esta materia.<\/div>\n
Otro de los temas dif\u00edciles que debe abordar esta nueva normativa se refiere a la prensa. Sobre todo considerando para los actores que est\u00e1n negociando, por ejemplo un joint venture, el tiempo entre el inicio de las conversaciones y el conocimiento p\u00fablico de ellas puede jugar muy en contra de los intereses de \u00e9stos. Larra\u00edn sostuvo que ni la entrega de informaci\u00f3n contin\u00faa la fusi\u00f3n sorpresiva garantizan el no uso de la informaci\u00f3n privilegiada. De ah\u00ed que propusiera un esquema en donde los actores deben, ya sea informar a la prensa o a la SVS en forma reservada o, de otra forma, sobre la veracidad de las informaciones que se conocieron p\u00fablicamente. En este sentido propone que si la noticia de prensa se refiri\u00f3 tambi\u00e9n a la posibilidad de que los hechos reservados puedan ser enviados v\u00eda correo electr\u00f3nico.\u00a0 A su juicio las normas apuntan no a una censura de prensa, sino a que los actores cuenten antes con una planificaci\u00f3n sobre la entrega de informaci\u00f3n.<\/div>\n
Entre las normas que se someter\u00e1n a la opini\u00f3n del mercado durante las pr\u00f3ximas tres semanas, se cuentan la disminuci\u00f3n del tiempo de informaci\u00f3n de un hecho relevante de una compa\u00f1\u00eda, as\u00ed como la necesidad de que sus ejecutivos y directores mantengan un registro actualizado de todas las sociedades en las que participan.
\nEntre los comentarios, realizados por los asistentes a este comit\u00e9 estuvieron:
\n\u00b7\u00a0-la necesidad de evitar toda discrecionalidad.
\n\u00b7\u00a0-mayor uso de la racionalidad entre los actores y autoridades
\n\u00b7\u00a0-necesidad de modernizar la parte contable, donde todav\u00eda prima la forma sobre la sustancia.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de un \u201cenforcement\u201d real y que tenga un efecto monetario y privaci\u00f3n de libertad a los que cometen faltas.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de rebajar el tiempo de conocimiento de hecho relevantes para disminuir las posibilidades de filtraci\u00f3n o uso de informaci\u00f3n privilegiada
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que exista un rol fiduciario de corredores de bolsa en relaci\u00f3n a clientes relevantes.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que la autoridad regule de tal manera que existan los incentivos para que m\u00e1s y m\u00e1s empresas se abran al mercado accionario y no, como puede estar sucediendo ahora, que decidan no hacerlo. Entre otras razones por la propuesta de tener que contar con un director externo, que puede ser visto como una suerte de interventor o por los efectos que se han visto en EE.UU. luego de la aplicaci\u00f3n de la ley Sarbanes Oxley.
\nLarra\u00edn concord\u00f3 con la necesidad de incentivar la apertura al mercado burs\u00e1til como una manera de mejorar el financiamiento de empresas. En cuanto a los directores independientes, se\u00f1al\u00f3 que deb\u00edan ser vistos como un complemento para la empresa. Por \u00faltimo, en cuanto a la regulaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que Chile\u00a0 debe propender a mantener la competitividad en este mercado y que en este sentido hay que estar muy atento a lo que est\u00e1 sucediendo en los mercados internacionales que pueden ser m\u00e1s atractivos que el Chileno.<\/div>\n
\nEntre los comentarios, realizados por los asistentes a este comit\u00e9 estuvieron:
\n\u00b7\u00a0-la necesidad de evitar toda discrecionalidad.
\n\u00b7\u00a0-mayor uso de la racionalidad entre los actores y autoridades
\n\u00b7\u00a0-necesidad de modernizar la parte contable, donde todav\u00eda prima la forma sobre la sustancia.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de un \u201cenforcement\u201d real y que tenga un efecto monetario y privaci\u00f3n de libertad a los que cometen faltas.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de rebajar el tiempo de conocimiento de hecho relevantes para disminuir las posibilidades de filtraci\u00f3n o uso de informaci\u00f3n privilegiada
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que exista un rol fiduciario de corredores de bolsa en relaci\u00f3n a clientes relevantes.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que la autoridad regule de tal manera que existan los incentivos para que m\u00e1s y m\u00e1s empresas se abran al mercado accionario y no, como puede estar sucediendo ahora, que decidan no hacerlo. Entre otras razones por la propuesta de tener que contar con un director externo, que puede ser visto como una suerte de interventor o por los efectos que se han visto en EE.UU. luego de la aplicaci\u00f3n de la ley Sarbanes Oxley.
\nLarra\u00edn concord\u00f3 con la necesidad de incentivar la apertura al mercado burs\u00e1til como una manera de mejorar el financiamiento de empresas. En cuanto a los directores independientes, se\u00f1al\u00f3 que deb\u00edan ser vistos como un complemento para la empresa. Por \u00faltimo, en cuanto a la regulaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que Chile\u00a0 debe propender a mantener la competitividad en este mercado y que en este sentido hay que estar muy atento a lo que est\u00e1 sucediendo en los mercados internacionales que pueden ser m\u00e1s atractivos que el Chileno.<\/div>\n
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El anuncio que se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n del mercado,\u00a0 una propuesta para regular el uso de informaci\u00f3n privilegiada, fue uno de los aspectos que abord\u00f3 Guillermo Larra\u00edn, Superintendente de Valores y Seguros, durante la reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Finanzas de la C\u00e1mara Chileno-Norteamericana de Comercio, AmCham. Presidida por Fernando Concha, vicepresidente de AmCham y Mario Farren, gerente de Finanzas de Citibank y presidente de este comit\u00e9, en la reuni\u00f3n, Larra\u00edn entreg\u00f3, en primer lugar, una visi\u00f3n de c\u00f3mo se ha desarrollado el mercado de capitales y de valores en Chile, para luego hablar con mayor detalle sobre la necesidad de regular adecuadamente el tema del acceso y uso de informaci\u00f3n privilegiada.<\/p>\n
Mario Farren, presidente del Comit\u00e9 de Finanzas, Roberto Peralta, abogado, Juan Andr\u00e9s Camus, socio de Celf\u00edn, el Superintendente y Fernando Concha, Gerente General de Citibank y Vicepresidente de AmCham .<\/em><\/div>\n
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En cuanto al mercado, a su juicio, demuestra un crecimiento exponencial. No s\u00f3lo en cantidad de actores, sino en sofisticaci\u00f3n tambi\u00e9n del mercado. En forma paralela, se ha ido legislando a raz\u00f3n de una ley cada dos a\u00f1os para este mercado, a lo que se suma una cantidad considerable de reglamentos.
\nA la larga este conjunto de leyes, a las cu\u00e1les se le van superponiendo reglamentos que requieren cada vez mayor nivel de sofisticaci\u00f3n y de sutilezas,\u00a0 deber\u00eda dar paso a leyes m\u00e1s generales (en vez de tan detallistas como son ahora) y reglamentos m\u00e1s flexibles, se\u00f1al\u00f3 Larra\u00edn.<\/div>\n
\nA la larga este conjunto de leyes, a las cu\u00e1les se le van superponiendo reglamentos que requieren cada vez mayor nivel de sofisticaci\u00f3n y de sutilezas,\u00a0 deber\u00eda dar paso a leyes m\u00e1s generales (en vez de tan detallistas como son ahora) y reglamentos m\u00e1s flexibles, se\u00f1al\u00f3 Larra\u00edn.<\/div>\n
Frente a los temores de que la normativa se preste para uso discrecional de la autoridad, en este caso del Superintendente Larra\u00edn plantea que toda el cambio deber\u00eda apuntar tener una institucionalidad que favoreciera la mayor predictibilidad del mercado y no una mayor discrecionalidad frente a este de parte de la autoridad. Para ello, dijo ser partidario de la creaci\u00f3n de un cuerpo colegiado integrado por personas de competencias reconocidas e independientes, similar a lo que ocurre en el Banco Central.<\/div>\n
Entre los aspectos que mencion\u00f3 est\u00e1n la preocupaci\u00f3n por la mayor concentraci\u00f3n accionaria que se ha estado observando en el \u00faltimo tiempo y c\u00f3mo se debe compartir la informaci\u00f3n entre los mayoritarios y los minoritarios. El Insider Trading es otro de los temas que preocupan, sobre todo porque es un tema muy sutil y subjetivo. La oportunidad de la informaci\u00f3n es tambi\u00e9n muy importante.<\/div>\nEl p\u00fablico sostuvo un interesante di\u00e1logo con el Superintendente. Entre los que intervinieron se contaban Jorge Err\u00e1zuriz, de Celfin, el abogado Guillermo Morales y Juan Andr\u00e9s Camus, tambi\u00e9n de Celfin.<\/em><\/div>\n
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A su juicio, las asimetr\u00edas en el mercado son inevitables, pero hay que intentar ver cu\u00e1l es el nivel aceptable. Larra\u00edn mostr\u00f3 un an\u00e1lisis del comportamiento de los mercados accionarios de M\u00e9xico, Brasil, Argentina y Chile, entre otros, una vez que se da a conocer un hecho esencial o se filtra una noticia.<\/div>\n
Comparativamente, en el caso de Chile el tiempo que transcurre entre el conocimiento del hecho, hasta su materializaci\u00f3n es bastante menor que el de algunos de los pa\u00edses analizados e incluso el mercado no incorpora previamente toda la informaci\u00f3n.
\nPara mitigar estos efectos, que a su juicio da\u00f1an al mercado y producen ineficiencias, se hace necesaria\u00a0 la autorregulaci\u00f3n por parte de los actores, lo cual presenta ventajas, as\u00ed como un mayor \u201cenforcement\u201d\u00a0 en los casos de incumplimiento por parte de la autoridad. Frente a las dudas que genera la capacidad de enforcement en Chile, considerando el actual sistema judicial chileno y el modus operandi de los tribunales, Larra\u00edn se manifest\u00f3 partidario de estudiar el modelo franc\u00e9s, cuya superintendencia tiene por vecino a un tribunal que se especializa en esta materia.<\/div>\n
\nPara mitigar estos efectos, que a su juicio da\u00f1an al mercado y producen ineficiencias, se hace necesaria\u00a0 la autorregulaci\u00f3n por parte de los actores, lo cual presenta ventajas, as\u00ed como un mayor \u201cenforcement\u201d\u00a0 en los casos de incumplimiento por parte de la autoridad. Frente a las dudas que genera la capacidad de enforcement en Chile, considerando el actual sistema judicial chileno y el modus operandi de los tribunales, Larra\u00edn se manifest\u00f3 partidario de estudiar el modelo franc\u00e9s, cuya superintendencia tiene por vecino a un tribunal que se especializa en esta materia.<\/div>\n
Otro de los temas dif\u00edciles que debe abordar esta nueva normativa se refiere a la prensa. Sobre todo considerando para los actores que est\u00e1n negociando, por ejemplo un joint venture, el tiempo entre el inicio de las conversaciones y el conocimiento p\u00fablico de ellas puede jugar muy en contra de los intereses de \u00e9stos. Larra\u00edn sostuvo que ni la entrega de informaci\u00f3n contin\u00faa la fusi\u00f3n sorpresiva garantizan el no uso de la informaci\u00f3n privilegiada. De ah\u00ed que propusiera un esquema en donde los actores deben, ya sea informar a la prensa o a la SVS en forma reservada o, de otra forma, sobre la veracidad de las informaciones que se conocieron p\u00fablicamente. En este sentido propone que si la noticia de prensa se refiri\u00f3 tambi\u00e9n a la posibilidad de que los hechos reservados puedan ser enviados v\u00eda correo electr\u00f3nico.\u00a0 A su juicio las normas apuntan no a una censura de prensa, sino a que los actores cuenten antes con una planificaci\u00f3n sobre la entrega de informaci\u00f3n.<\/div>\n
Entre las normas que se someter\u00e1n a la opini\u00f3n del mercado durante las pr\u00f3ximas tres semanas, se cuentan la disminuci\u00f3n del tiempo de informaci\u00f3n de un hecho relevante de una compa\u00f1\u00eda, as\u00ed como la necesidad de que sus ejecutivos y directores mantengan un registro actualizado de todas las sociedades en las que participan.
\nEntre los comentarios, realizados por los asistentes a este comit\u00e9 estuvieron:
\n\u00b7\u00a0-la necesidad de evitar toda discrecionalidad.
\n\u00b7\u00a0-mayor uso de la racionalidad entre los actores y autoridades
\n\u00b7\u00a0-necesidad de modernizar la parte contable, donde todav\u00eda prima la forma sobre la sustancia.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de un \u201cenforcement\u201d real y que tenga un efecto monetario y privaci\u00f3n de libertad a los que cometen faltas.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de rebajar el tiempo de conocimiento de hecho relevantes para disminuir las posibilidades de filtraci\u00f3n o uso de informaci\u00f3n privilegiada
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que exista un rol fiduciario de corredores de bolsa en relaci\u00f3n a clientes relevantes.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que la autoridad regule de tal manera que existan los incentivos para que m\u00e1s y m\u00e1s empresas se abran al mercado accionario y no, como puede estar sucediendo ahora, que decidan no hacerlo. Entre otras razones por la propuesta de tener que contar con un director externo, que puede ser visto como una suerte de interventor o por los efectos que se han visto en EE.UU. luego de la aplicaci\u00f3n de la ley Sarbanes Oxley.
\nLarra\u00edn concord\u00f3 con la necesidad de incentivar la apertura al mercado burs\u00e1til como una manera de mejorar el financiamiento de empresas. En cuanto a los directores independientes, se\u00f1al\u00f3 que deb\u00edan ser vistos como un complemento para la empresa. Por \u00faltimo, en cuanto a la regulaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que Chile\u00a0 debe propender a mantener la competitividad en este mercado y que en este sentido hay que estar muy atento a lo que est\u00e1 sucediendo en los mercados internacionales que pueden ser m\u00e1s atractivos que el Chileno.<\/div>\n
\nEntre los comentarios, realizados por los asistentes a este comit\u00e9 estuvieron:
\n\u00b7\u00a0-la necesidad de evitar toda discrecionalidad.
\n\u00b7\u00a0-mayor uso de la racionalidad entre los actores y autoridades
\n\u00b7\u00a0-necesidad de modernizar la parte contable, donde todav\u00eda prima la forma sobre la sustancia.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de un \u201cenforcement\u201d real y que tenga un efecto monetario y privaci\u00f3n de libertad a los que cometen faltas.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de rebajar el tiempo de conocimiento de hecho relevantes para disminuir las posibilidades de filtraci\u00f3n o uso de informaci\u00f3n privilegiada
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que exista un rol fiduciario de corredores de bolsa en relaci\u00f3n a clientes relevantes.
\n\u00b7\u00a0-necesidad de que la autoridad regule de tal manera que existan los incentivos para que m\u00e1s y m\u00e1s empresas se abran al mercado accionario y no, como puede estar sucediendo ahora, que decidan no hacerlo. Entre otras razones por la propuesta de tener que contar con un director externo, que puede ser visto como una suerte de interventor o por los efectos que se han visto en EE.UU. luego de la aplicaci\u00f3n de la ley Sarbanes Oxley.
\nLarra\u00edn concord\u00f3 con la necesidad de incentivar la apertura al mercado burs\u00e1til como una manera de mejorar el financiamiento de empresas. En cuanto a los directores independientes, se\u00f1al\u00f3 que deb\u00edan ser vistos como un complemento para la empresa. Por \u00faltimo, en cuanto a la regulaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que Chile\u00a0 debe propender a mantener la competitividad en este mercado y que en este sentido hay que estar muy atento a lo que est\u00e1 sucediendo en los mercados internacionales que pueden ser m\u00e1s atractivos que el Chileno.<\/div>\n
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