<\/p>\n
Si hay algo en lo que hoy existe consenso es en reconocer que Chile necesita urgentemente buscar nuevas fuentes de energ\u00eda y optimizar el uso de los recursos. Todo un desaf\u00edo, dicen los expertos, cuando revisan cifras vinculadas al crecimiento de la demanda energ\u00e9tica que, seg\u00fan el Balance Nacional de Energ\u00eda 2011, registr\u00f3 un aumento de 122% del consumo final de energ\u00eda entre 1991 y 2011. Por eso no es extra\u00f1o que hoy estemos hablando de una Agenda de Energ\u00eda y aspiremos a un desarrollo m\u00e1s sustentable, tal como lo han venido haciendo los pa\u00edses industrializados desde hace 40 a\u00f1os.<\/p>\n
Seg\u00fan la Agencia Internacional de Energ\u00eda (AIE), entre 1974 y 2010, destac\u00f3 a la Eficiencia Energ\u00e9tica (EE) como la mayor fuente de energ\u00eda -como uso evitado de energ\u00eda- en un subconjunto de 11 pa\u00edses de la AIE, evit\u00e1ndose as\u00ed el consumo de 32 millones de toneladas equivalentes de petr\u00f3leo (Tep).<\/p>\n
En Reino Unido, Jap\u00f3n o Estados Unidos, la EE se considera una fuente de energ\u00eda m\u00e1s; en Chile, no. La escasez de los hidrocarburos, la demanda de energ\u00eda a nivel mundial y el hecho de que importemos el 60% de la energ\u00eda primaria \u2013Balance Nacional de Energ\u00eda (BNE), 2012-, nos ha convertido en un pa\u00eds subordinado a la inestabilidad de los precios y a las restricciones de abastecimiento producidas por fen\u00f3menos pol\u00edticos, clim\u00e1ticos o de mercado.<\/p>\n
Ante esto, la Agenda de Energ\u00eda propuso medidas que, entre otras materias, permitir\u00e1n, de aqu\u00ed a 2025, reducir el consumo energ\u00e9tico del pa\u00eds en 20% respecto al consumo esperado.<\/p>\n
Seg\u00fan William Phillips, ex director ejecutivo de la Agencia Chilena de Eficiencia Energ\u00e9tica (AChEE), la mejor energ\u00eda es justamente la eficiencia energ\u00e9tica. Recuerda que, durante el Gobierno del Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, se instal\u00f3 este tema gracias a la creaci\u00f3n de la agencia que \u00e9l dirigi\u00f3, pero tambi\u00e9n a otras acciones como, por ejemplo, la certificaci\u00f3n de industrias con la norma ISO 50.001, la aplicaci\u00f3n de conducci\u00f3n eficiente en empresas transportistas y la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00eda eficiente y sistemas de gesti\u00f3n de la energ\u00eda en mineras. En el sector p\u00fablico se cre\u00f3 un comit\u00e9 interministerial para aunar esfuerzos, y se trabaj\u00f3 en hospitales, ministerios y reparticiones p\u00fablicas con el fin de disminuir el consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n
\u201cSe hicieron muchas cosas, pero espero que ahora se hagan m\u00e1s\u201d, a\u00f1ade Phillips, se\u00f1alando que la eficiencia energ\u00e9tica es una pol\u00edtica de Estado. Lo cierto es que para la Presidenta Bachelet la eficiencia energ\u00e9tica, como tema pa\u00eds, no es nuevo, asegura Ignacio Santelices, jefe de la divisi\u00f3n de Eficiencia Energ\u00e9tica del Ministerio de Energ\u00eda. En su primer mandato cre\u00f3 el Programa Pa\u00eds de Eficiencia Energ\u00e9tica (PPEE) que impuls\u00f3 la aplicaci\u00f3n de etiquetados, campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n y de informaci\u00f3n en el curr\u00edculo escolar. \u201cPor ello, ahora es el momento de dar un salto importante y -como ha expresado la Presidenta-, queremos que la eficiencia energ\u00e9tica sea la regla y no la excepci\u00f3n\u201d, asevera.<\/span><\/p>\n Una meta ambiciosa, sin duda, de ah\u00ed que entre los planes del Gobierno est\u00e1 el ingresar al Congreso, el pr\u00f3ximo a\u00f1o, un proyecto de Ley de Eficiencia Energ\u00e9tica que abordar\u00e1 los desaf\u00edos de industriales y mineros; las empresas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica y su rol en promover un consumo eficiente de los clientes regulados; y la eficiencia energ\u00e9tica en el sector p\u00fablico y fuerzas armadas. Durante el segundo semestre de este a\u00f1o, se recoger\u00e1n sugerencias para incluirlas en este proyecto de ley. Adem\u00e1s, el Gobierno ha seguido con inter\u00e9s dos referentes internacionales: Jap\u00f3n y Estados Unidos. El primero, por contar con una ley de eficiencia energ\u00e9tica que abarca todos los sectores de consumo y, el segundo, por la experiencia del estado de California. Santelices, comenta que en ese estado se han implementado pol\u00edticas de EE, como por ejemplo, el incentivo para que las empresas distribuidoras de energ\u00eda generen planes de eficiencia energ\u00e9tica a sus clientes. Premian el menor consumo de energ\u00eda, pues las firmas obtienen sus ingresos por la cantidad de energ\u00eda que son capaces de ahorrar.<\/p>\n En general, los diversos actores coinciden en la necesidad de avanzar en eficiencia energ\u00e9tica, las diferencias est\u00e1n en el c\u00f3mo hacerlo. De ah\u00ed, que comienza a tomar cuerpo una discusi\u00f3n en torno a los modelos y contenidos de una pol\u00edtica energ\u00e9tica para el pa\u00eds Desde el sector privado, por ejemplo, algunos argumentan que faltan incentivos agresivos, especialmente para el sector industrial, y herramientas de informaci\u00f3n que aclaren, hasta qu\u00e9 punto, tiene retorno la inversi\u00f3n en este \u00e1mbito, como indica Rodrigo Castillo, director ejecutivo de la Asociaci\u00f3n Gremial de Empresas El\u00e9ctricas. Otros, como William Phillips, van un paso m\u00e1s all\u00e1 y sostienen que en la medida que se realice lo mismo con menos energ\u00eda \u201cestaremos siendo m\u00e1s eficientes y desde ese momento somos m\u00e1s productivos y rentables\u201d.<\/p>\n Cambio de \u201cswitch\u201d<\/strong><\/p>\n Desde los a\u00f1os 70 que los pa\u00edses desarrollados iniciaron la discusi\u00f3n sobre eficiencia energ\u00e9tica, a diferencia de Chile, explica Phillips, que s\u00f3lo lo hizo hace cinco a\u00f1os. En este contexto, sin duda el desaf\u00edo m\u00e1s dif\u00edcil es lograr que la sociedad entienda que el consumo eficiente de energ\u00eda es una fuente de energ\u00eda m\u00e1s, como se ha dicho.<\/p>\n Como ejemplifica Nicol\u00e1s Caussade, gerente de energ\u00eda de Antofagasta Minerals (AMSA), la escasez energ\u00e9tica y el alza de los precios son dos buenas razones para que el pa\u00eds comience a pensar en estrategias para hacer m\u00e1s eficiente el consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n En ese sentido, la Agenda de Energ\u00eda presentada por el Gobierno advierte que velar\u00e1n para que no se desperdicie energ\u00eda, para lo cual crear\u00e1n un marco legal que garantice que la EE sea una pol\u00edtica de Estado. El documento contempla la creaci\u00f3n de un encargado de energ\u00eda capaz de desarrollar un sistema de gesti\u00f3n energ\u00e9tica en la industria y en la miner\u00eda. A nivel del sector p\u00fablico y fuerzas armadas, tambi\u00e9n habr\u00e1 un encargado de energ\u00eda, en tanto que para las peque\u00f1as industrias y hogares, se desacoplar\u00e1n los ingresos de las empresas de distribuci\u00f3n de sus ventas de electricidad, haciendo que \u00e9stas implementen programas de eficiencia energ\u00e9tica para sus clientes.<\/p>\n De igual modo, se incorporar\u00e1 el concepto de cogeneraci\u00f3n eficiente a los reglamentos correspondientes y nuevos etiquetados en artefactos el\u00e9ctricos. En materia de vivienda, se entregar\u00e1n subsidios para acondicionamiento t\u00e9rmico; se fortalecer\u00e1 el programa de ahorro en edificios p\u00fablicos y de las fuerzas armadas; y se incrementar\u00e1n las actuales exigencias t\u00e9rmicas para la construcci\u00f3n. Se cambiar\u00e1n luminarias del alumbrado p\u00fablico y se difundir\u00e1n campa\u00f1as masivas y programas educacionales sobre EE.<\/p>\n En general, los actores se\u00f1alan que la Agenda, en lo que respecta a eficiencia energ\u00e9tica, involucra un cambio de \u201cswitch\u201d, un cambio cultural que para Fernando Alvear, gerente general de la Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio (CPC), implica introducir modificaciones en los procesos productivos o en los dise\u00f1os de los equipos que se emplean. \u201cSon decisiones que toman un tiempo y se deben realizar cuando las posibilidades econ\u00f3micas as\u00ed lo permitan\u201d, se\u00f1ala. Por ello, a\u00f1ade que son las empresas las llamadas a tomar conciencia de que la EE permite un ahorro de costos y una mejora en la productividad.<\/p>\n Para lograr que la eficiencia energ\u00e9tica sea una pol\u00edtica de Estado, es crucial que los distintos actores se sienten a la mesa a conversar. Por una parte, sobre c\u00f3mo lograr el necesario cambio de \u201cswitch\u201d, tanto a nivel empresarial, como ciudadano. Y por otra, a debatir en torno a los modelos y diferentes incentivos que podr\u00edan aplicarse de acuerdo a los requerimientos de cada rubro, as\u00ed como tambi\u00e9n a cada regi\u00f3n. Lo cierto, como explica Pablo D\u00edaz, secretario ejecutivo del Campo Sustentable de la Universidad Austral, no hay que olvidar que cada zona del pa\u00eds tiene sus propios desaf\u00edos, por ello, \u201ccuando entendamos que la eficiencia energ\u00e9tica es (tema) pa\u00eds, vamos a poder dar un salto importante\u201d.<\/p>\n Visi\u00f3n de AmCham<\/strong><\/p>\n Conscientes del reto que enfrenta Chile en materia energ\u00e9tica, AmCham ha querido contribuir generando espacios para el debate de estos temas y traer expertos desde Estados Unidos para que den a conocer sus experiencias de manera de enriquecer el di\u00e1logo. \u201cA\u00fan m\u00e1s, esperamos traer a Chile empresas con nuevas tecnolog\u00edas relacionadas con la eficiencia energ\u00e9tica, ya sean potenciales inversionistas y\/o proveedores de soluciones en este \u00e1mbito\u201d, comenta Kathleen Barclay, presidenta de AmCham.<\/p>\n Son muchos los estados del pa\u00eds del norte que han enfrentado desaf\u00edos similares a los que hoy vive Chile. Por ello, AmCham ha trabajado de cerca con Massachusetts y California, con quienes Chile ha firmado tratados espec\u00edficos de mutua cooperaci\u00f3n.<\/p>\n Ambos, explica Barclay, han implementado estrategias de eficiencia energ\u00e9tica y han desarrollado innovaciones tecnol\u00f3gicas que tambi\u00e9n pueden ser de inter\u00e9s para el pa\u00eds y para las empresas a la hora de implementar el programa de eficiencia.<\/p>\n Ejemplos concretos son los incentivos a las distribuidoras de California, de manera que \u00e9stas promuevan programas de eficiencia energ\u00e9tica, ya sea al proveer financiamiento para reacondicionamiento de edificios o reembolsando parcialmente compras de aparatos el\u00e9ctricos m\u00e1s eficientes. En el caso de Massachusetts, existe la implementaci\u00f3n del building energy code strategy (c\u00f3digo estrat\u00e9gico de energ\u00eda para la construcci\u00f3n) que contempla la elaboraci\u00f3n de c\u00f3digos, fiscalizaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n If there is only one area in which consensus exists today, it is in the recognition of Chile\u2019s urgent need to seek new sources of energy and the optimization of its use of resources. Experts agree that this is a real challenge, given the figures relating to growth in the demand for energy. According to the 2011 National Energy Balance, total energy consumption rose by 122% between 1991 and 2011. It is therefore no surprise that discussions are being held on an Energy Agenda and that Chile is aspiring to a more sustainable form of development, similar to what industrialized nations have been doing for the last 40 years.<\/p>\n According the International Energy Agency (IEA), between 1974 and 2010 the largest source of energy among 11 member states was energy efficiency \u2013 i.e. the saving of energy being used. During this period, Energy Efficiency (EE) accounted for savings amounting to 32 million tonnes of oil equivalent (TOE).<\/p>\n In the United Kingdom, Japan or the United States, EE is conceived of as another source of energy; but not in Chile. The shortage of hydrocarbons, the global demand for energy and the fact that Chile imports 60% of its primary energy \u2013 2012 National Energy Balance (BNE) \u2013 means the country is dependent on the instability of prices and supply restrictions which are the result of political, climatic or other market phenomena.<\/p>\n As a consequence, the Energy Agenda proposes measures, among other issues, that will ensure the reduction of national energy consumption, based on anticipated levels, by 20% from now until 2025.<\/p>\n According to William Phillips, ex-Director of the Chilean Energy Efficiency Agency (AChEE), the best energy is precisely energy efficiency. He recalls how this issue was introduced by AChEE, which was established under the Government of President Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Other relevant initiatives this government helped to create include industrial certification using the ISO 50001 standard, applying efficient management practices in transport companies and implementing efficient technology and energy management systems in the mining industry. In the public sector, Phillips created an inter-Ministerial committee for encouraging joint efforts. He also worked in public hospitals, ministries and departments to help reduce their energy consumption. <\/p>\n \u201cMany things have been done in the past, but I hope even more is done now\u201d, says Phillips, pointing to current discussions of energy efficiency as a potential State policy. What is certain, according to Ignacio Santelices, head of the Energy Efficiency division of the Ministry of Energy, is that for President Bachelet, energy efficiency as a nationwide issue is nothing new. During her first term in Government she created the Nationwide Energy Efficiency Program (PPEE), which fostered the use of references as well as communication and information campaigns as part of the school curriculum. \u201cNow is the time to take an important step and, as the President has said, we want energy efficiency to be the rule and not the exception to the rule\u201d, he asserts.<\/p>\n This is an ambitious goal, undoubtedly. The Government\u2019s plans include introducing an Energy Efficiency Bill to Congress next year. The Bill will address the following areas: the challenges facing industry and mining; electrical power distribution companies and their role in promoting efficient consumption among regulated customers; and energy efficiency in the public sector and the military. During the second half of 2014, advice will be gathered for its inclusion within the Bill. In addition, the Government has maintained an interest in two international points of reference: Japan and the United States. The interest in Japan stems from its energy efficiency law covering all consumer sectors. Interest in the United States is largely due to the experience of the state of California. Santelices notes that California has successfully implemented numerous EE policies, such as incentives for distribution companies to devise energy efficiency guidelines for their customers. These firms reward low energy consumption, because their revenue depends on the amount of energy they are able to save. <\/p>\n Generally, different actors agree on the need to make progress on EE: the main differences lie in how this should be achieved. As a result, a discussion has arisen relating to the models and content of an energy policy for Chile. For example, Rodrigo Castillo, executive director of the Association of Electrical Companies, notes how some argue that aggressive incentives are lacking in the private sector. This is especially the case for the industrial sector, in which there is also a lack of information for clarifying the extent of the return on investment in energy. Others, like William Phillips, go a step further, arguing that to the extent the same can be done with less energy, \u201cwe will be more efficient and from that point onwards, more productive and profitable\u201d.<\/p>\n Flipping the switch<\/strong><\/p>\n Developed countries began discussing EE in the 1970s, whereas in Chile the debate only started five years ago, notes Phillips. Undoubtedly, the most difficult challenge is making society understand that energy efficiency is just another source of energy, as noted previously.<\/p>\n As Nicol\u00e1s Caussade, Head of Energy at Antofagasta Minerals (AMSA), points out, the energy shortage and rise in prices are two good reasons for the country to start thinking about strategies for making energy consumption more efficient.<\/p>\n As such, the Energy Agenda presented by the Government declares that energy will not be wasted, and that a legal framework will be drawn up as a response, guaranteeing that EE becomes a State policy. The document proposes creating a new position responsible for developing an energy management system for the industrial and mining sectors. At the public sector and military level, there will be another position in charge of energy. Regarding smaller industries and homes, income from the electricity sales of distribution companies will be separated, meaning these firms will have to implement energy efficiency programs for their customers. <\/p>\n Similarly, the concept of efficient cogeneration will be incorporated within the corresponding regulations, as well as new labeling guidelines for electrical appliances. In terms of housing, subsidies will be provided for thermal retrofitting; energy savings programs in public buildings and the military will be improved; and current thermal requirements in the construction industry will be strengthened. Public lighting will be modified and wide-scale campaigns and educational programs will be disseminated about EE.<\/p>\n Generally, actors in the sector indicate that the Agenda, regarding energy efficiency, involves a \u2018flipping of the switch\u2019. This cultural change, according to Fernando Alvear, General Manager of the Confederation for Production and Commerce (CPC), means introducing changes to production processes or in the designs of the equipment currently in use. \u201cThese decisions take time and must be undertaken when the economic opportunities allow it\u201d, he says. Alvear adds that businesses themselves that must realize how EE will allow them to save costs and improve productivity.<\/p>\n In order for energy efficiency to become a State policy, it is essential for different actors to come together and engage in discussions. On one hand, this involves how to \u2018flip the switch\u2019 for businesses as well as the general public. On the other, debate must be held on the type of models and different incentives that might be applied in line with the requirements of each individual area, as well as in each Region of the country. One issue that must not be ignored, as explained by Pablo D\u00edaz, Executive Secretary of Sustainability at the Austral University, is that every area of the country is confronted with its own challenges. \u201cWhen we fully understand that energy efficiency is a nationwide issue, we\u2019ll be able to take a big step in the right direction\u201d, he says.<\/p>\n AmCham\u2019s vision<\/span><\/strong><\/p>\n Conscious of the challenge facing Chile in terms of energy efficiency, AmCham has wanted to contribute to generating spaces in which these issues can be discussed and in which experts from the United States can share their experiences. It believes that such spaces will contribute to enriching the conversation. As Kathleen Barclay, AmCham President says, \u201cEven more than this, we hope to bring businesses with new technologies relating to energy efficiency to Chile, whether potential investors and\/or problem solvers\u201d.<\/p>\n There are many states in the US that have confronted challenges similar to those in Chile today. That is why AmCham has worked so closely with Massachusetts and California, signing treaties with them relating specifically to mutual cooperation.<\/p>\n Both these states have implemented energy efficiency strategies, explains Barclay. They have also developed technological innovations which may be of interest to Chile and to businesses implementing energy efficiency programs in the country.<\/p>\n Concrete examples include the incentives for distribution companies in California. These encourage energy efficiency programs, whether through the provision of financing for retrofitting buildings or partially refunding purchases of more efficient electrical appliances. In the case of Massachusetts, one area of interest has been the implementation of the Building Energy Code Strategy which relates to devising codes, supervision and evaluation practices. <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" <\/p>\n Si hay algo en lo que hoy existe consenso es en reconocer que Chile necesita urgentemente buscar nuevas fuentes de energ\u00eda y optimizar el uso de los recursos. Todo un desaf\u00edo, dicen los expertos, cuando revisan cifras vinculadas al crecimiento de la demanda energ\u00e9tica que, seg\u00fan el Balance Nacional de Energ\u00eda 2011, registr\u00f3 un aumento de 122% del consumo final de energ\u00eda entre 1991 y 2011.<\/p>\n Si hay algo en lo que hoy existe consenso es en reconocer que Chile necesita urgentemente buscar nuevas fuentes de energ\u00eda y optimizar el uso de los recursos. Todo un desaf\u00edo, dicen los expertos, cuando revisan cifras vinculadas al crecimiento de la demanda energ\u00e9tica que, seg\u00fan el Balance Nacional de Energ\u00eda 2011, registr\u00f3 un aumento de 122% del consumo final de energ\u00eda entre 1991 y 2011.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","news_tax":[],"user_type":[],"class_list":["post-5236","news","type-news","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n