{"id":45336,"date":"2025-11-07T01:59:59","date_gmt":"2025-11-07T05:59:59","guid":{"rendered":"https:\/\/amchamchile.cl\/?post_type=news&p=45336"},"modified":"2025-11-07T02:00:34","modified_gmt":"2025-11-07T06:00:34","slug":"carceles-antimafia-y-cierre-de-fronteras-amcham-chile-analiza-el-plan-de-seguridad-de-kast","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/amchamchile.cl\/en\/noticia\/carceles-antimafia-y-cierre-de-fronteras-amcham-chile-analiza-el-plan-de-seguridad-de-kast\/","title":{"rendered":"C\u00e1rceles antimafia y cierre de fronteras: AmCham Chile analiza el plan de seguridad de Jos\u00e9 Antonio Kast"},"content":{"rendered":"
El exgeneral Enrique Bassaletti present\u00f3 ante la C\u00e1mara un diagn\u00f3stico que habla de fallas sist\u00e9micas y un Estado que “renunci\u00f3” a resguardar el orden p\u00fablico. La propuesta incluye tipificar el delito de migraci\u00f3n irregular, un modelo carcelario inspirado en Italia y reformas al sistema de justicia penal. <\/strong><\/h5>\n

El exgeneral de Carabineros Enrique Bassaletti, asesor en seguridad p\u00fablica del candidato Jos\u00e9 Antonio Kast, present\u00f3 ante socios de AmCham Chile un diagn\u00f3stico sobre la situaci\u00f3n de seguridad en el pa\u00eds y detall\u00f3 las propuestas centrales del programa presidencial en esta materia. La sesi\u00f3n, liderada por Javier Dib, director de AmCham Chile, forma parte del ciclo de conversatorios con equipos program\u00e1ticos de las candidaturas presidenciales que la C\u00e1mara ha venido desarrollando.<\/p>\n

Bassaletti plante\u00f3 que Chile enfrenta una “emergencia de seguridad” caracterizada por fallas sist\u00e9micas que han permitido la escalada de la criminalidad. Seg\u00fan el asesor, el Estado ha “renunciado progresivamente a su deber de resguardar el orden p\u00fablico”, situaci\u00f3n agravada por la descoordinaci\u00f3n institucional y el avance del crimen organizado y el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n

Un pa\u00eds que perdi\u00f3 el control en cinco a\u00f1os<\/strong><\/p>\n

Las estad\u00edsticas presentadas por Bassaletti dibujan un retroceso acelerado. Chile cay\u00f3 del puesto 31 al 64 en el \u00cdndice de Paz Global entre 2019 y 2024. Los homicidios alcanzaron un m\u00e1ximo hist\u00f3rico de 1.200 v\u00edctimas anuales. Solo en el primer semestre de 2025, la Regi\u00f3n Metropolitana registr\u00f3 un aumento del 9% en asesinatos, pasando de 175 a 191 casos.<\/p>\n

Pero hay cifras que resultaron particularmente alarmantes para el sector empresarial. Las extorsiones subieron a 1.062 casos en 2024, un incremento del 215% respecto a 2019. Los delitos con armas aumentaron 121% en el mismo per\u00edodo, alcanzando 29.065 casos en 2024.<\/p>\n

La victimizaci\u00f3n por delitos de mayor connotaci\u00f3n social subi\u00f3 a 23,5% en 2024, y el 57% de los chilenos teme ser v\u00edctima de un delito. El exgeneral fue enf\u00e1tico: “No estamos hablando solo de percepci\u00f3n. Estamos hablando de una realidad que afecta directamente la vida de las personas y la operaci\u00f3n de las empresas”.<\/p>\n

Tres frentes que colapsaron<\/strong><\/p>\n

El diagn\u00f3stico identifica tres \u00e1reas en crisis. La primera es la frontera norte. Entre 2020 y 2024 se registraron 108.000 ingresos clandestinos. La poblaci\u00f3n extranjera en Chile asciende a 1,9 millones de personas \u2014cerca del 10% del pa\u00eds\u2014, con aproximadamente 361.000 en situaci\u00f3n irregular. El 15,3% de la poblaci\u00f3n penal son extranjeros.<\/p>\n

Bassaletti detall\u00f3 un panorama de vulnerabilidad: d\u00e9ficit cr\u00edtico de personal y equipamiento en la frontera norte, complejos fronterizos que operan solo en horario diurno (permitiendo que los cruces furtivos ocurran mayoritariamente de noche), y ausencia de presencia f\u00edsica de la Fiscal\u00eda y juzgados en la zona. El contrabando de cigarrillos, textiles, combustibles, drogas y armas fluye a trav\u00e9s de pasos no habilitados sin mayor resistencia.<\/p>\n

El segundo frente es el sistema penitenciario. La poblaci\u00f3n penal alcanza aproximadamente 62.000 presos en recintos con capacidad real para 40.000. Un hacinamiento del 155%. Desde las c\u00e1rceles se organizan 22.000 delitos al a\u00f1o: extorsiones, tr\u00e1fico, estafas. Bandas como el Tren de Aragua y Los Pulpos operan desde el interior de los penales como si fueran oficinas corporativas del crimen.<\/p>\n

Gendarmer\u00eda enfrenta un d\u00e9ficit superior al 30% del personal necesario. En 2024 se reportaron 334 agresiones f\u00edsicas y 456 amenazas contra funcionarios. “Las c\u00e1rceles dejaron de ser centros de rehabilitaci\u00f3n y se transformaron en escuelas del crimen”, resumi\u00f3 Bassaletti.<\/p>\n

El tercer frente es la justicia penal. Saturaci\u00f3n en tribunales, fiscales y polic\u00edas. Una maquinaria que reduce su capacidad de respuesta mientras genera una percepci\u00f3n generalizada de impunidad. El sistema, seg\u00fan el diagn\u00f3stico, no disuade, no protege a las v\u00edctimas y no logra condenas efectivas.<\/p>\n

Las soluciones: de la frontera cerrada a las c\u00e1rceles antimafia<\/strong><\/p>\n

El programa de Kast no apuesta por ajustes graduales. Las propuestas se ordenan en cuatro ejes estrat\u00e9gicos que apuntan a reformas estructurales.<\/p>\n

En migraci\u00f3n y fronteras, la medida m\u00e1s radical: cerrar la frontera norte terrestre a la migraci\u00f3n ilegal y el contrabando mediante obst\u00e1culos f\u00edsicos y tecnol\u00f3gicos. Se plantea fortalecer la especialidad de frontera de Carabineros, crear centros transitorios para detenci\u00f3n y expulsi\u00f3n de migrantes irregulares, y \u2014aqu\u00ed est\u00e1 el cambio legislativo clave\u2014 tipificar el delito de migraci\u00f3n irregular.<\/p>\n

Se proponen sanciones a empresas de transporte y empleadores que contraten o faciliten la permanencia de irregulares. Y se eliminar\u00edan los procesos de regularizaci\u00f3n masiva.<\/p>\n

Para enfrentar el crimen organizado y el narcotr\u00e1fico, se propone implementar Puntos de Control Total en lugares estrat\u00e9gicos y desarrollar un sistema especializado e integrado de inteligencia. El aumento de penas ser\u00eda sustancial, con un piso m\u00ednimo de c\u00e1rcel efectiva para miembros del crimen organizado. En modernizaci\u00f3n policial, se plantea el uso de inteligencia artificial para gesti\u00f3n de datos y la creaci\u00f3n de una Reserva Activa de Carabineros.<\/p>\n

Pero la propuesta m\u00e1s ambiciosa est\u00e1 en el sistema carcelario. Se plantea adoptar un modelo antimafia italiano adaptado a Chile y crear establecimientos penitenciarios especiales dedicados exclusivamente al crimen organizado. La idea: aislar completamente a los l\u00edderes de sus organizaciones.<\/p>\n

Se busca aumentar plazas, implementar segmentaci\u00f3n efectiva de la poblaci\u00f3n penal y sus visitas, y restringir derechos (visitas, comunicaciones) seg\u00fan la gravedad del delito y la conducta. El uso de tecnolog\u00eda body-scan e inhibidores de se\u00f1al ser\u00eda obligatorio en todos los recintos.<\/p>\n

En justicia penal, se plantea el traspaso de faltas desde los Juzgados de Garant\u00eda a los Juzgados de Polic\u00eda Local para desaturar el sistema. Se propone modificar el sistema de determinaci\u00f3n de penas para garantizar c\u00e1rcel efectiva y crear un Estatuto de V\u00edctimas que reconozca nuevas garant\u00edas: derecho a ser representado, asesorado y a que se investigue su denuncia.<\/p>\n

Se busca dar mayor autonom\u00eda investigativa a las polic\u00edas y crear un sistema \u00fanico de emergencias (911).<\/p>\n

El mensaje al sector empresarial<\/strong><\/p>\n

Bassaletti fue claro al subrayar que el incremento de las extorsiones no es un problema solo de seguridad ciudadana. “Es un riesgo directo para la seguridad econ\u00f3mica de ciudadanos y empresas”, enfatiz\u00f3. La crisis carcelaria y el d\u00e9ficit en control fronterizo facilitan el contrabando y la operaci\u00f3n de mafias desde prisi\u00f3n, afectando la log\u00edstica y el comercio l\u00edcito.<\/p>\n

Para un sector privado que identifica la seguridad como cr\u00edtica para la inversi\u00f3n y el desarrollo econ\u00f3mico, el conversatorio ofreci\u00f3 una ventana directa a los lineamientos de una de las principales candidaturas presidenciales. Y el diagn\u00f3stico de Kast es inequ\u00edvoco: sin control del territorio, sin justicia efectiva y sin fronteras seguras, no hay condiciones para el crecimiento sostenido.<\/p>\n

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