![\"\"](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Patricio-Bascunan-ESC3_10.jpg\")
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\u00bfSe ve y sabe como Coca Cola, pero no es Coca Cola? Entonces es Coca Cola falsificada. Esa es la conclusi\u00f3n a la que lleg\u00f3 Patricio Bascu\u00f1an, jefe de la Brigada Investigadora de Delitos contra la Propiedad Intelectual (BRIDEPI), luego que su unidad confiscara 40.000 botellas de la bebida falsificada, las que fueron importadas desde China el a\u00f1o pasado.<\/P>
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Y no son s\u00f3lo bebidas las que est\u00e1n dando un dolor de cabeza a la brigada de Bascu\u00f1\u00e1n. De todo desde juguetes hasta ropa de marca, DVD, CD y libros se venden en las calles de Santiago o por Internet, a una fracci\u00f3n del precio del original, porque son pirateados.<\/P>
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\u201cVamos tras los cerebros, los importadores y distribuidores, y estamos atrapando a muchos de ellos (\u2026) la propiedad intelectual est\u00e1 mejor protegida en Chile gracias a nosotros\u201d, sostiene Bascu\u00f1\u00e1n.<\/P>
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BRIDEPI, que fue creada en el 2008, es la primera unidad policial especializada en propiedad intelectual de Am\u00e9rica Latina. El a\u00f1o pasado, la unidad confisc\u00f3 productos falsificados avaluados en alrededor del US$ 6 millones y arrest\u00f3 a 113 personas involucradas en la importaci\u00f3n de estos productos.<\/P>
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Pero pese a los esfuerzos del equipo de Bascu\u00f1an, la reputaci\u00f3n de Chile de pa\u00eds \u201cpirata\u201d sigue intacta. El no proteger de manera efectiva la propiedad intelectual, tanto en las calles como en Internet, es la raz\u00f3n por la que la Alianza Internacional de Propiedad Intelectual (IIPA, por su sigla en ingl\u00e9s) recomend\u00f3 que Chile se mantuviera este a\u00f1o en la lista de observaci\u00f3n del representante de comercio de Estados Unidos de los pa\u00edses que no entregan una protecci\u00f3n adecuada a los derechos de propiedad intelectual por cuarto a\u00f1o consecutivo.<\/P>
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Otros pa\u00edses en la lista incluyen a Canad\u00e1, China y Rusia. Pero para un pa\u00eds que a menudo es alabado como un ejemplo econ\u00f3mico, como lo ha sido Chile, la pirater\u00eda sigue siendo una espina clavada. La industria de software por s\u00ed sola estima p\u00e9rdidas por US$ 200 millones al a\u00f1o, lo que no incluye las p\u00e9rdidas de empleo, la inversi\u00f3n perdida o el impacto negativo sobre la imagen internacional del pa\u00eds.<\/P>
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\u201cLas industrias con derechos de autor siguen muy preocupadas el doble problema de una reforma legal inadecuada y los altos niveles de pirater\u00eda en Chile\u201d, sostuvo la IIPA en su informe Special 301 2010.<\/P>
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Hace siete a\u00f1os, Chile fue el primer pa\u00eds sudamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, el que incluy\u00f3 altos niveles de derechos de autor y obligaciones para aplicarlos. Pero los plazos se han cumplido y Chile no ha implementado muchas de estas obligaciones.<\/P>
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“El Gobierno de Estados Unidos reconoce las recientes medidas de Chile encaminadas a proteger la propiedad intelectual (\u2026) Sin embargo, nos sigue preocupando que Chile a\u00fan no haya implementado del todo sus compromisos de propiedad intelectual en virtud del tratado de libre comercio\u201d, se\u00f1ala Paul Watzlavick, vocero de la Embajada de Estados Unidos en Chile.<\/P>
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Es cierto. Chile ha logrado avances en atrapar a quienes importan y distribuyen productos falsificados. \u201cEstamos trabajando con los sectores p\u00fablico y privado, incluida la Organizaci\u00f3n Mundial de la Propiedad Intelectual y el Servicio Nacional de Aduanas, para aumentar la protecci\u00f3n de la propiedad intelectual\u201d, comenta Bascu\u00f1\u00e1n.<\/P>
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Pero Bascu\u00f1\u00e1n admite que se necesitan m\u00e1s recursos, en especial para combatir la pirater\u00eda en Internet. Miles de sitios web distribuyen m\u00fasica e im\u00e1genes ilegalmente, pero desbaratarlos y castigar a los responsables es complejo.
\u201cSiempre necesitamos mejor tecnolog\u00eda para mantenernos un paso adelante de los delincuentes\u201d, afirma.<\/P>
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![\"\"](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Daniel-Alvarez-ESC3_10.jpg\")
Tambi\u00e9n se requieren sentencias m\u00e1s duras. En virtud de la ley marco de propiedad intelectual de Chile aprobada en 1970, la mayor\u00eda de quienes son acusados de vender bienes falsificados sal\u00edan librados con un tir\u00f3n de orejas, dado que los jueces usaban un vac\u00edo en la ley para evitar entregar penas m\u00e1s severas.<\/P>
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Sin embargo, eso cambiar\u00e1 en virtud de la nueva legislaci\u00f3n, que impone sentencias m\u00e1s duras a quienes son encontrados culpables de importar o distribuir materiales copiados de manera ilegal.<\/P>
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\u201cM\u00e1s que aumentar la cantidad de casos, esta ley mejorar\u00e1 la calidad de las sentencias que se emiten\u201d, se\u00f1ala Daniel \u00c1lvarez, el arquitecto del proyecto y asesor jur\u00eddico de la ministra de Cultura del Gobierno de Michelle Bachelet.<\/P>
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Por primera vez en Chile, la ley tambi\u00e9n aborda el tema de la pirater\u00eda en Internet directamente, limitando por un lado la responsabilidad a los proveedores de servicios de Internet pero dando a los due\u00f1os de los derechos m\u00e1s opciones legales y mejorando por otro la eficiencia del sistema judicial.<\/P>
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Los representantes de las industrias cinematogr\u00e1fica y musical a\u00fan requerir\u00e1n un recurso de protecci\u00f3n para bloquear los sitios web que distribuyen su propiedad sin permiso, pero el proceso debiera tomar algunos d\u00edas en lugar de semanas o meses, se\u00f1ala \u00c1lvarez.<\/P>
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\u201cEs un sistema mejor y m\u00e1s eficiente que protege la propiedad intelectual y debiera convertirse en un modelo para el resto de Am\u00e9rica Latina (\u2026) el desaf\u00edo ahora es implementar la ley\u201d, comenta \u00c1lvarez.<\/P>
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Excepciones de Uso Justo<\/STRONG><\/P> La ley no s\u00f3lo protege la propiedad intelectual, sino que tambi\u00e9n garantiza libre acceso a material protegido por derechos de autor para prop\u00f3sitos sin fines de lucro, incluida la educaci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y el desarrollo, a trav\u00e9s de una lista de las denominadas excepciones de uso justo.<\/P> En el pasado, fotocopiar un libro de una biblioteca era un delito en Chile aunque usualmente era un crimen no castigado, pero hoy en d\u00eda extractos de libros, m\u00fasica, pel\u00edculas y software pueden copiarse legalmente en casos especiales.<\/P> \u201cEstas excepciones aseguran el acceso a la cultura de estudiantes, profesores, investigadores y otros que no debieran tener que pagar por ello\u201d, indica \u00c1lvarez.<\/P> Otra excepci\u00f3n, conocida como ingenier\u00eda inversa, permite a los desarrolladores locales de software ver el c\u00f3digo fuente de un software con derechos de autor. A primera vista, esta excepci\u00f3n parece facilitar la pirater\u00eda de software, que ya es un gran problema en Chile.<\/P> Y el problema de la pirater\u00eda est\u00e1 afectando a la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n y desarrollo. \u201cSi las empresas no sienten que su propiedad intelectual est\u00e1 protegida, simplemente no invertir\u00e1n\u201d, asevera el asesor jur\u00eddico de Microsoft Chile, Alex Pess\u00f3.<\/P> El proyecto de ley original presentado al Congreso era demasiado amplio en sus excepciones, sostiene Pess\u00f3, pero el lenguaje final asegura que el c\u00f3digo fuente s\u00f3lo puede ser visto para asegurar que el software desarrollado a nivel local sea compatible con otros programas, como Microsoft Windows.<\/P> \u201cLa ley equilibra los derechos de los due\u00f1os de la propiedad intelectual con el acceso a las obras culturales, pero el sistema de protecci\u00f3n a la propiedad intelectual est\u00e1 fallando, porque no hay una aplicaci\u00f3n efectiva de ella\u201d, manifiesta Pess\u00f3.<\/P> Pol\u00edticas para la Internet<\/STRONG><\/P> Chile tiene una de las penetraciones de banda ancha m\u00e1s altas de la regi\u00f3n con m\u00e1s de 8,36 millones de usuarios de Internet, o un 50,4% de la poblaci\u00f3n, pero el crecimiento de la capacidad de banda ancha facilita la descarga ilegal, incluido el uso compartido de archivos de punto a punto o P2P.<\/P> La industria discogr\u00e1fica informa que la pirater\u00eda en Internet es el mayor problema en Chile, con m\u00e1s de 400 millones de canciones descargadas al a\u00f1o. Los sitios web como Chilewarez, que permite a los usuarios subir e intercambiar archivos musicales gratuitamente, est\u00e1n afectando a las tiendas leg\u00edtimas de m\u00fasica, las que est\u00e1n sufriendo por la ca\u00edda de las ventas.<\/P> Sin embargo, cerrar estos sitios, o bloquear su contenido, requiere de la cooperaci\u00f3n de los proveedores de servicios de Internet, los que permiten que los piratas usen sus servicios, pero no tienen el derecho de censurar el contenido sin una orden judicial.<\/P> Chile no es el primer pa\u00eds en tratar de proteger la propiedad intelectual de la pirater\u00eda online. Estados Unidos aprob\u00f3 la Digital Millennium Copyright Act (DMCA) en 1998, que obliga a los proveedores de servicios de Internet a bajar de manera inmediata los sitios web cuando se les notifica una violaci\u00f3n de los derechos de autor. No obstante, legislaciones similares en Canad\u00e1 y el Reino Unido se han visto frustradas por temores como que la regulaci\u00f3n podr\u00eda ser usada como censura.<\/P> Los proveedores de servicios de Internet ahora est\u00e1n obligados a entregar notificaciones de violaci\u00f3n a los usuarios, las que debieran traer como resultado, en la mayor\u00eda de los casos, que el contenido ilegal sea eliminado de manera voluntaria por el usuario, sostiene Claudio Magliona, socio de la firma de abogados de Santiago Garc\u00eda Magliona & Cia.<\/P> Si eso fracasa, los tenedores de derechos de autor deben recurrir a tribunales. \u201cLa posibilidad de censura se elimina, porque hay un tribunal entre medio, es un sistema que protege la libertad de expresi\u00f3n as\u00ed como la propiedad intelectual\u201d, se\u00f1ala Magliona.<\/P> No obstante, la legislaci\u00f3n da un paso en falso, seg\u00fan la Federaci\u00f3n Internacional de la Industria Fonogr\u00e1fica (IFPI, por su sigla en ingl\u00e9s), que representa a la industria discogr\u00e1fica a nivel mundial.<\/P> \u201cLa ley contiene errores (\u2026) estamos muy decepcionados, no se puede proteger el acceso a la cultura a costo de despojar a los creadores de su justa compensaci\u00f3n\u201d, manifiesta Fernando Silva, abogado que representa a la IFPI en Chile.<\/P> Seg\u00fan Silva, la ley no cumple con el Art\u00edculo 17 del tratado de libre comercio entre Chile y Estados Unidos que exige \u201cincentivos legales de manera que los proveedores de servicios de Internet cooperen con los due\u00f1os de los derechos de autor para disuadir el almacenamiento ilegal o el uso compartido de material sujeto de derechos de autor\u201d.<\/P> Sin la cooperaci\u00f3n de los proveedores de servicios de Internet aplicar sanciones criminales ser\u00e1 dif\u00edcil en casos de pirater\u00eda online debido a que se coloca la responsabilidad en los due\u00f1os de los derechos de autor para demostrar la cantidad de da\u00f1os, se\u00f1ala Silva.<\/P> \u201cEsta ley no nos protege (\u2026) no tenemos los recursos para contratar a cientos de abogados\u201d, asevera.<\/P> Aplicaci\u00f3n y Educaci\u00f3n<\/STRONG><\/P> Los artistas y sus representantes locales como Silva est\u00e1n decepcionados con el nuevo sistema que afirman no protege sus derechos de manera adecuada, pero los expertos jur\u00eddicos indican que la ley est\u00e1 bien equilibrada. \u201cLa ley coloca un adecuado equilibrio entre las excepciones de uso justo y la protecci\u00f3n de los derechos de propiedad intelectual\u201d, comenta \u00c1lvaro Ar\u00e9valo, abogado del estudio jur\u00eddico de Santiago Federico Villaseca.<\/P> Sin embargo, sentencias m\u00e1s duras sirven de poco si no se aplican. La unidad policial BRIDEPI est\u00e1 atrapando a muchos de quienes trafican la propiedad intelectual, pero el sistema judicial debe fortalecerse a fin de asegurar que estos delincuentes sean castigados.<\/P> Una mejor aplicaci\u00f3n de la ley tambi\u00e9n mejorar\u00e1 las relaciones entre Chile y Estados Unidos, se\u00f1ala el presidente de la AmCham, Ricardo Garc\u00eda. Pero incluso con voluntad pol\u00edtica, proteger la propiedad intelectual ser\u00e1 una tarea dif\u00edcil mientras la demanda de bienes pirateados siga siendo alta.<\/P> Seg\u00fan un reciente estudio de la IFPI, casi todos los chilenos consideran que comprar m\u00fasica pirateada es un delito, pero el 55% se\u00f1al\u00f3 que hab\u00edan comprado m\u00fasica pirateada en los \u00faltimos seis meses.<\/P> Una mejor educaci\u00f3n ayudar\u00eda a los chilenos a apreciar el valor del arte como una ocupaci\u00f3n leg\u00edtima, dice Ossa. \u201cLos artistas tienen derecho a ganarse la vida con su trabajo y pagar por el arte beneficia a toda la comunidad y la econom\u00eda\u201d.<\/P> La producci\u00f3n cultural de Chile -incluidas las industrias musical, editorial y audiovisual- corresponde al 1,3% del PIB, pero tiene el potencial de crecer con m\u00e1s inversi\u00f3n, se\u00f1ala Ossa.<\/P> Y la propiedad intelectual no s\u00f3lo beneficia a artistas extranjeros, tambi\u00e9n beneficia a los artistas chilenos que quieren exportar sus creaciones. La DIBAM est\u00e1 haciendo su aporte mediante la digitalizaci\u00f3n de libros y grabaciones musicales originales, lo que hace m\u00e1s sencillo para los artistas transferir la propiedad y recibir compensaci\u00f3n.<\/P> A\u00fan hay algunos temas legales que deben resolverse, por ejemplo se requieren reglas claras para regir a las \u2018obras hu\u00e9rfanas\u2019 que son aquellas obras cuyos due\u00f1os no pueden encontrarse, pero la ley debiera aumentar la certeza para los inversionistas, comenta Ossa.<\/P> La legislaci\u00f3n todav\u00eda est\u00e1 a la espera de la aprobaci\u00f3n del Tribunal Constitucional de Chile antes de que pueda ser suscrita por el presidente, pero el 26 de abril es el D\u00eda Mundial de la Propiedad Intelectual, ocasi\u00f3n que Chile podr\u00eda celebrar con una nueva ley.<\/P> Despu\u00e9s de todo, no s\u00f3lo la reputaci\u00f3n de Chile est\u00e1 en juego: el desarrollo del pa\u00eds est\u00e1 estrechamente vinculado a su capacidad para producir propiedad intelectual y, m\u00e1s importante a\u00fan, a su capacidad para protegerla.<\/P> Julian Dowling,<\/STRONG> Editor de bUSiness CHILE<\/STRONG><\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00bfSe ve y sabe como Coca Cola, pero no es Coca Cola? Entonces es Coca Cola falsificada. Esa es la conclusi\u00f3n a la que lleg\u00f3 Patricio Bascu\u00f1an, jefe de la Brigada Investigadora de Delitos contra la Propiedad Intelectual (BRIDEPI), luego que su unidad confiscara 40.000 botellas de la bebida falsificada, las que fueron importadas desde China el a\u00f1o pasado.<\/P> Y no son s\u00f3lo bebidas las que est\u00e1n dando un dolor de cabeza a la brigada de Bascu\u00f1\u00e1n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","news_tax":[],"user_type":[],"class_list":["post-3404","news","type-news","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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\n![\"\"](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Alex-Pesso-ESC3_10.jpg\")
Seg\u00fan un estudio realizado por Business Software Alliance, un 67% de los software que se emplean en los computadores de los hogares y oficinas de Chile es ilegal, que es el doble de la tasa promedio de los pa\u00edses miembro de la OCDE.<\/P>
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\n![\"\"](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Claudio-Magliona-ESC3_10.jpg\")
Tal como la ley DMCA, la ley en Chile limita la responsabilidad legal de los proveedores de servicios de Internet, pero los due\u00f1os de los derechos de autor deben solicitar un recurso de protecci\u00f3n para bajar sitios web ilegales, lo que puede ser un proceso costoso y que requiere mucho tiempo.<\/P>
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\u201cEstas medidas para fortalecer las instituciones son necesarias y muy positivas, pero no son el t\u00e9rmino del trabajo de Chile (\u2026) el ingrediente faltante es la voluntad de cumplir con el marco legal con fortaleza y determinaci\u00f3n”, sostiene Garc\u00eda.
Ar\u00e9valo concuerda en que la legislaci\u00f3n sola no es suficiente. \u201cUna buena ley no vale de nada si no est\u00e1n los recursos para implementarla de manera adecuada\u201d.<\/P>
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\u201cEste no es un problema que uno pueda resolver con leyes, se requiere educaci\u00f3n\u201d, asevera Claudio Ossa, jefe del Departamento de Derechos Intelectuales de la Direcci\u00f3n de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) del Gobierno.<\/P>
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