![\"Karen](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Karen_Poniachik.jpg\")
<\/p>\nCon la atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n puesta en la primera ronda de la elecci\u00f3n presidencial de Chile en diciembre pasado, casi pas\u00f3 inadvertido que dos d\u00edas despu\u00e9s, Chile fuera invitado a unirse a la OCDE en una ceremonia en Par\u00eds. Sin embargo, a\u00fan m\u00e1s importante que quien gobierne el pa\u00eds por los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os, la incorporaci\u00f3n a la OCDE da a Chile un sello de aprobaci\u00f3n internacional y una voz permanente en importante foro econ\u00f3mico.<\/p>\n
\u201cEsto es como clasificar al Mundial (de f\u00fatbol) (\u2026). En esta mesa es donde se escriben las reglas de la econom\u00eda mundial y claramente es mucho mejor estar sentado en la mesa escribiendo la reglas que sencillamente que a uno lo notifiquen por correo\u201d, dijo el ministro de Hacienda de Chile, Andr\u00e9s Velasco, en el marco de la ceremonia.<\/p>\n
Chile es el segundo pa\u00eds latinoamericano en unirse a la OCDE despu\u00e9s de M\u00e9xico. La organizaci\u00f3n ahora cuenta con 31 miembros de los cuales s\u00f3lo siete \u2013incluidos Chile y M\u00e9xico\u2013 se han unido desde 1973. Suponiendo que la decisi\u00f3n sea ratificada por el Congreso, Chile abrir\u00e1 una oficina en Par\u00eds durante este a\u00f1o.<\/p>\n
Velasco sostuvo que tal como en la Copa del Mundo, el peque\u00f1o pa\u00eds sudamericano puede jugar con los grandes como iguales, porque la naci\u00f3n est\u00e1 preparada y tiene un buen entrenador<\/p>\n
La \u201centrenadora\u201d de Chile, la presidenta Michelle Bachelet, pasar\u00e1 la antorcha cuando su mandato culmine en marzo, pero obtener el ingreso a la OCDE -una de sus metas clave en materia de pol\u00edtica exterior- es la guinda de la torta para su popular presidencia.<\/p>\n
Chile es el primer pa\u00eds en ser invitado a unirse a la organizaci\u00f3n de un grupo de cinco naciones, incluidas Estonia, Eslovenia, Rusia e Israel, que comenz\u00f3 las negociaciones de ingreso en mayo del 2007.<\/p>\n
\u201cEsperamos con inter\u00e9s que Chile tome su lugar en el conjunto de pa\u00edses miembros de la OCDE. Este es un lugar donde Chile pertenece, por m\u00e9ritos propios\u201d, declar\u00f3 el secretario general de la OCDE, \u00c1ngel Gurr\u00eda.<\/p>\n
A juicio de Gurr\u00eda, Chile merece estar en la OCDE y culminar as\u00ed dos d\u00e9cadas de crecimiento econ\u00f3mico combinado con reformas estructurales orientadas al mercado y arduos esfuerzos por reducir la pobreza.<\/p>\n
La incorporaci\u00f3n de Chile tambi\u00e9n es buena para otros. Gurr\u00eda se\u00f1al\u00f3 que la experiencia chilena enriquecer\u00e1 a la OCDE en temas pol\u00edticos clave y su \u201cc\u00famulo de experiencia\u201d en pol\u00edticas econ\u00f3micas ayudar\u00e1n a \u201cla organizaci\u00f3n para salir de la peor crisis econ\u00f3mica en d\u00e9cadas\u201d.<\/p>\n
No obstante, satisfacer los est\u00e1ndares para ingresar a la OCDE no fue sencillo. Chile tuvo que seguir una serie de directrices, que incluyeron una revisi\u00f3n de sus pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales adem\u00e1s de cuatro iniciativas legales: un nuevo gobierno corporativo para la estatal Corporaci\u00f3n Nacional del Cobre (Codelco); mejoras al gobierno corporativo de las empresas privadas; responsabilidad penal de las empresas en caso de cohecho y lavado de activos; y mayor transparencia de los bancos para evitar la evasi\u00f3n tributaria.<\/p>\n
Pero cuando Chile, junto con Suiza, Luxemburgo y Singapur, fueron incluidos en abril pasado en la \u201clista gris\u201d de la OCDE de pa\u00edses que no cumpl\u00edan con la implementaci\u00f3n de los est\u00e1ndares tributarios de la organizaci\u00f3n, pareci\u00f3 que la incorporaci\u00f3n podr\u00eda estar muy lejos.<\/p>\n
No todos estaban de acuerdo en que Chile deber\u00eda sacrificar la privacidad de sus ciudadanos por la OCDE. Sin embargo, el Congreso aprob\u00f3 una ley en noviembre que permite al Servicio de Impuestos Internos intercambiar informaci\u00f3n con otros pa\u00edses en supuestos casos de evasi\u00f3n tributaria. Como resultado, Chile fue eliminado de la lista gris pocos d\u00edas antes de la invitaci\u00f3n de la OCDE.<\/p>\n
\u201cTodo sali\u00f3 seg\u00fan el plan, cumplimos los plazos muy estrictos que la OCDE nos fij\u00f3\u201d, dijo Ra\u00fal Sa\u00e9z, coordinador de relaciones internacionales del Ministerio de Hacienda.<\/p>\n
Las autoridades chilenas tambi\u00e9n tuvieron que abrir sus libros en otras \u00e1reas incluidos medio ambiente, trabajo y educaci\u00f3n. Cerca de 30 comit\u00e9s de la OCDE visitaron Chile en los \u00faltimos dos a\u00f1os para medir las fortalezas y debilidades del pa\u00eds en estas \u00e1reas.<\/p>\n
\u201cFue un proceso largo y complejo que incluy\u00f3 el arribo de comit\u00e9s de la OCDE a Chile y que nuestros funcionarios fueran sometidos a pruebas en Par\u00eds\u201d, sostuvo Karen Poniachik, la representante del Gobierno de Chile ante la OCDE.<\/p>\n
Los comit\u00e9s encontraron espacio para mejoras en \u00e1reas como el medio ambiente y la protecci\u00f3n al consumidor, pero en general Chile cumpli\u00f3 con los est\u00e1ndares de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Un Puesto en la Mesa<\/strong><\/p>\n Como en cualquier club, los miembros de la OCDE deben pagar sus aranceles anuales, que en el caso de Chile bordear\u00e1 los US$ 5 millones. Si se suman los costos asociados a participar en los comit\u00e9s de la OCDE, los costos directos e indirectos ser\u00e1n casi el doble de esa cantidad.<\/p>\n No obstante, si bien los beneficios de la incorporaci\u00f3n son dif\u00edciles de cuantificar, superan con creces los costos, argumenta Klaus Schmidt-Hebbel, ex economista jefe de la OCDE y ahora profesor de econom\u00eda de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile.<\/p>\n \u201cEs cierto que tendremos que sacrificar parte de nuestra soberan\u00eda y aceptar estar obligados a principios de mercado, pero esto es tener nuestras manos atadas en una buena manera\u201d, dijo Schmidt-Hebbel.<\/p>\n El tama\u00f1o relativamente peque\u00f1o de la econom\u00eda de Chile entre las naciones m\u00e1s ricas del mundo importa poco en la OCDE, donde se requiere el voto de cada miembro para aprobar nuevos est\u00e1ndares.<\/p>\n \u201cEn la OCDE no hay ninguna jerarqu\u00eda (\u2026) Estados Unidos, Jap\u00f3n y Alemania se sientan en la misma mesa con pa\u00edses como Chile y Dinamarca\u201d, sostuvo el ministro Velasco.<\/p>\n Chile efectivamente tendr\u00e1 derecho a veto sobre todas las decisiones y su opini\u00f3n importa, en especial en el \u00e1rea de pol\u00edtica macroecon\u00f3mica.<\/p>\n Gracias a sus prudentes pol\u00edticas fiscales, a saber el ahorrar parte de la bonanza del cobre para los d\u00edas de vacas flacas, Chile estuvo mejor preparado para la reciente crisis econ\u00f3mica que la mayor\u00eda de los miembros de la OCDE. Su paquete de est\u00edmulo econ\u00f3mico de US$ 4.000 millones fue equivalente al 2,8% del PIB, con lo que se convirti\u00f3 en el m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n \u201cFuimos invitados a la OCDE debido a nuestras avanzadas pol\u00edticas econ\u00f3micas (\u2026) ahora seremos un ejemplo para otros\u201d, indic\u00f3 Schmidt-Hebbel.<\/p>\n A Chile tambi\u00e9n se le pedir\u00e1 que comparta sus experiencias en \u00e1reas como reforma del sistema de pensiones, sistema de salud y regulaci\u00f3n bancaria. Seg\u00fan Saez, Chile entregar\u00e1 \u201cnuevas perspectivas sobre temas antiguos y podr\u00e1 sugerir temas nuevos\u201d.<\/p>\n De manera m\u00e1s importante, en lugar de ser un \u201creceptor pasivo\u201d de mejores pr\u00e1cticas como ha sido en el pasado, Chile se convertir\u00e1 en un \u201cparticipante activo\u201d de su dise\u00f1o e implementaci\u00f3n, asever\u00f3.<\/p>\n Una Se\u00f1al Positiva<\/strong><\/p>\n Unirse a la OCDE tiene lo que los economistas denominan un \u201cefecto de se\u00f1al\u201d, dado que muestra a otros pa\u00edses que se est\u00e1 dispuesto a cumplir con ciertos est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n M\u00e9xico se benefici\u00f3 de este efecto cuando se uni\u00f3 a la OCDE durante su Crisis del Tequila en 1994. Desde entonces su econom\u00eda se recuper\u00f3 y creci\u00f3 de manera significativa, pero seg\u00fan Schmidt-Hebbel es imposible decir cu\u00e1nto de esto se debe a la incorporaci\u00f3n a la OCDE, al Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte y a su proximidad a Estados Unidos.<\/p>\n \u201cHay muchos beneficios por incorporarse a la OCDE, pero son dif\u00edciles de cuantificar\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n La econom\u00eda de Corea del Sur, por ejemplo, se benefici\u00f3 de su incorporaci\u00f3n a la OCDE durante la crisis asi\u00e1tica de fines de la d\u00e9cada de los 90, pero los beneficios han sido menos claros para un pa\u00eds como Turqu\u00eda, que ha sido miembro de la entidad desde 1961. Para Chile, estar en la OCDE reducir\u00e1 el riesgo pa\u00eds, disminuir\u00e1 el costo de los cr\u00e9ditos y aumentar\u00e1 la inversi\u00f3n extranjera. No obstante, no hay mucho espacio para que el riesgo pa\u00eds de Chile disminuya desde su ya bajo nivel, argumenta Joseph Ramos, profesor de econom\u00eda de la Universidad de Chile.<\/p>\n \u201cEs imaginable que el riesgo pa\u00eds se reducir\u00e1, pero estamos hablando quiz\u00e1s de una d\u00e9cima parte de punto porcentual de 100 puntos base\u201d, dijo Ramos.<\/p>\n En consecuencia, los beneficios econ\u00f3micos para Chile ser\u00e1n \u201csecundarios\u201d en comparaci\u00f3n con los beneficios simb\u00f3licos, los que incluyen un mayor prestigio global y una percepci\u00f3n m\u00e1s alta de estabilidad.<\/p>\n \u201cChile se ha distinguido de otras econom\u00edas emergentes\u201d, se\u00f1al\u00f3 Ramos.<\/p>\n No obstante, los beneficios m\u00e1s importantes se ver\u00e1n en el mediano a largo plazo, reconoci\u00f3 Poniachik. \u201cChile tendr\u00e1 un Gobierno m\u00e1s transparente, m\u00e1s responsable y mayores est\u00e1ndares de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n Compartir Mejores Pr\u00e1cticas<\/strong><\/p>\n La OCDE es, ante todo, un foro para que un grupo de democracias intercambien mejores pr\u00e1cticas en \u00e1reas como educaci\u00f3n, medio ambiente, creaci\u00f3n de em \u201cChile puede compartir sus innovaciones y aprender de las experiencias de otros miembros (\u2026) es una situaci\u00f3n de beneficio mutuo\u201d, coment\u00f3 el embajador de Estados Unidos en Chile, Paul Simons.<\/p>\n Chile puede comparar apuntes con otros miembros de la OCDE como Finlandia, Nueva Zelanda y Australia, y seleccionar aquellas pol\u00edticas que quiera llevarse a casa, dijo Simons.<\/p>\n La energ\u00eda es un tema clave para Chile al tiempo que el pa\u00eds busca nuevas fuentes energ\u00e9ticas para abastecer su crecimiento econ\u00f3mico. Como miembro de la OCDE, Chile podr\u00e1 unirse a la Agencia Internacional de Energ\u00eda (AIE), lo que le permitir\u00e1 compartir ideas sobre pol\u00edtica energ\u00e9tica.<\/p>\n \u201cChile puede aprender c\u00f3mo otros pa\u00edses han manejado desaf\u00edos similares y seleccionar las ideas que considere \u00fatiles (\u2026) por ejemplo, Chile podr\u00eda aprender c\u00f3mo Dinamarca desarroll\u00f3 las energ\u00edas renovables\u201d, coment\u00f3 Simons.<\/p>\n La incorporaci\u00f3n a la OCDE podr\u00eda reactivar, por ejemplo, la demanda de un futuro programa de energ\u00eda nuclear en Chile, dado que la AIE defiende la tecnolog\u00eda nuclear.<\/p>\n La AIE tambi\u00e9n es un importante foro para que los pa\u00edses discutan c\u00f3mo manejar el cambio clim\u00e1tico. \u201cEl cambio clim\u00e1tico es un gran desaf\u00edo del siglo XXI de manera que ocupar un puesto en la mesa es muy importante para Chile\u201d, se\u00f1al\u00f3 Simons.<\/p>\n Asimismo el cumplimiento de Chile de los est\u00e1ndares de la OCDE abre la puerta a un tratado orientado a evitar la doble tributaci\u00f3n con Estados Unidos. Chile tiene 20 de esos acuerdos vigentes con pa\u00edses entre los que se incluyen Canad\u00e1 y el Reino Unidos, pero los acuerdos con Estados Unidos, as\u00ed como con Australia, est\u00e1n estancados por el tema de la confidencialidad de los clientes bancarios.<\/p>\n \u201cEstamos en conversaciones con los chilenos por la doble tributaci\u00f3n y es de esperar que tengamos pronto un resultado positivo sobre eso\u201d, dijo Simons.<\/p>\n Para la OCDE, el acceso de Chile es un paso hacia transformar la organizaci\u00f3n en una \u201cinstituci\u00f3n m\u00e1s plural e incluyente\u201d, dijo el secretario general Gurr\u00eda.<\/p>\n La OCDE ha identificado un segundo grupo de pa\u00edses -Brasil, China, India, Indonesia y Sud\u00e1frica- que podr\u00edan unirse en el futuro. \u201cLe damos la bienvenida a Chile al mismo tiempo que continuamos con nuestro acercamiento con Am\u00e9rica Latina y el reforzamiento de nuestra relaci\u00f3n, en particular con Brasil\u201d, declar\u00f3 Gurr\u00eda.<\/p>\n Est\u00e1ndares M\u00e1s Altos<\/strong><\/p>\n Excepto en el caso de unas pocas \u00e1reas, la OCDE no impone est\u00e1ndares a sus miembros, pero s\u00ed se\u00f1ala debilidades y sugiere mejoras en \u00e1reas como medio ambiente, educaci\u00f3n y pol\u00edtica laboral.<\/p>\n Las pol\u00edticas de Chile ser\u00e1n evaluadas de manera regular por sus pares a trav\u00e9s de sondeos econ\u00f3micos, comit\u00e9s y ejercicios de referencia. No obstante, ser evaluado de esta forma es bueno para Chile, seg\u00fan Schmidt-Hebbel.<\/p>\n En parte debido a la presi\u00f3n de la OCDE, el Congreso de Chile aprob\u00f3 una legislaci\u00f3n en noviembre para crear un Ministerio del Medio Ambiente y un nuevo regulador ambiental (lea \u201cSaneando la Regulaci\u00f3n Ambiental\u201d, en esta edici\u00f3n de bUSiness CHILE).<\/p>\n Chile tambi\u00e9n acord\u00f3 implementar pol\u00edticas m\u00e1s estrictas de gesti\u00f3n de residuos. \u201cNecesitamos desarrollar pol\u00edticas que establezcan la forma en que definimos y manejamos los residuos acorde con otros miembros de la OCDE\u201d, se\u00f1al\u00f3 Constanza Pantale\u00f3n, asesora del Ministerio de Medio Ambiente.<\/p>\n Esto podr\u00eda tener un impacto positivo sobre la competitividad de Chile, dado que las industrias y laboratorios certificados por la OCDE podr\u00e1n comercializar ciertos qu\u00edmicos con otros miembros de la OCDE, afirm\u00f3 Pantale\u00f3n.<\/p>\n La protecci\u00f3n al consumidor es otra \u00e1rea que necesita mejoras. Un comit\u00e9 de la OCDE recomend\u00f3 el a\u00f1o pasado un plan para mejorar los est\u00e1ndares de seguridad de todos los productos no alimenticios que se venden en el pa\u00eds.<\/p>\n \u201cLos est\u00e1ndares para el consumidor de Chile son adecuados (\u2026), pero la OCDE determin\u00f3 que debemos mejorar nuestros est\u00e1ndares de seguridad de los productos\u201d, indic\u00f3 Jos\u00e9 Roa, director del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC). Esto podr\u00eda significar mayores costos para los consumidores, admiti\u00f3 Roa, pero en el largo plazo tendr\u00e1n m\u00e1s confianza en los productos comprados en las tiendas.<\/p>\n Chile tambi\u00e9n tendr\u00e1 que modernizar la manera en que el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE) re\u00fane y analiza las estad\u00edsticas de manera que la OCDE pueda hacer comparaciones precisas entre pa\u00edses.<\/p>\n Pero no todos los est\u00e1ndares de la OCDE tendr\u00e1n un efecto positivo, advirti\u00f3 Ramos. Por ejemplo, Chile enfrentar\u00e1 presiones para proteger los derechos de propiedad intelectual, lo que ha sido un tema en las negociaciones para ampliar el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.<\/p>\n A\u00fan as\u00ed, los costos de cumplir con ellos son peque\u00f1os comparados con los beneficios y, como las leyes aprobadas como condici\u00f3n para la incorporaci\u00f3n a la OCDE, los mayores est\u00e1ndares en cualquier caso son buenos para la competitividad de Chile.<\/p>\n En el a\u00f1o de su Bicentenario, Chile tiene mucho que ofrecer a otros pa\u00edses, pero tambi\u00e9n mucho que aprender de ellos. Participar en la OCDE es un honor, como jugar en la Copa del Mundo, pero ambos requerir\u00e1n un duro trabajo y mayores est\u00e1ndares. Desde sus esfuerzos en las etapas de calificaci\u00f3n, Chile est\u00e1 a la altura de las circunstancias.<\/p>\n Julian Dowling<\/strong> es editor de bUSiness CHILE<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con la atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n puesta en la primera ronda de la elecci\u00f3n presidencial de Chile en diciembre pasado, casi pas\u00f3 inadvertido que dos d\u00edas despu\u00e9s, Chile fuera invitado a unirse a la OCDE en una ceremonia en Par\u00eds. Sin embargo, a\u00fan m\u00e1s importante que quien gobierne el pa\u00eds por los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os, la incorporaci\u00f3n a la OCDE da a Chile un sello de aprobaci\u00f3n internacional y una voz permanente en importante foro econ\u00f3mico.<\/P>![\"Klaus](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/KLAUS_SCHMIDT_hebbel.jpg_3.jpg\")
A cambio, Chile obtendr\u00e1 un puesto en la mesa. \u201cChile no s\u00f3lo tendr\u00e1 voz, sino que tambi\u00e9n voto en los acuerdos internacionales futuros y mejores pr\u00e1cticas\u201d, sostuvo Schmidt-Hebbel.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/JOSEPH_RAMOS_4.jpg\")
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\u201cLa OCDE no obliga a sus miembros a adoptar la \u00faltima pol\u00edtica de moda, pero hay cierta presi\u00f3n para cumplir con est\u00e1ndares internacionales en \u00e1reas como medio ambiente\u201d, indic\u00f3 Schmidt-Hebbel.<\/p>\n![\"Jos\u00e9](\"http:\/\/amchamchile.cl\/sites\/default\/files\/Jose_Roa_1.jpg\")
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