{"id":10906,"date":"2019-05-30T09:03:39","date_gmt":"2019-05-30T12:03:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.amchamchile.cl\/?p=158766"},"modified":"2019-06-19T13:47:51","modified_gmt":"2019-06-19T16:47:51","slug":"asia-pacifico-brujula-del-comercio-internacional","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/amchamchile.cl\/en\/noticia\/asia-pacifico-brujula-del-comercio-internacional\/","title":{"rendered":"[:es]Asia-Pac\u00edfico: Br\u00fajula del comercio internacional[:]"},"content":{"rendered":"<p>[:es]<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-158810 \" src=\"https:\/\/amchamchile.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/Asia-pacifico-marquesina-logo-1.jpg\" alt=\"\" width=\"597\" height=\"257\" \/><\/p>\n<p><em>En un escenario de cambios globales y guerras arancelarias, el comercio internacional se reacomoda y en Asia-Pac\u00edfico hay una oportunidad. Chile busca aprovecharla, apostando por alternativas para diversificar sus env\u00edos hacia esa zona que hoy tiene la mayor proyecci\u00f3n global respecto a poblaci\u00f3n, dinamismo y crecimiento econ\u00f3mico.<\/em><\/p>\n<p>Por Airam Fern\u00e1ndez<\/p>\n<p>Dicen que es el centro de gravitaci\u00f3n geogr\u00e1fica del comercio en el siglo XXI, la nueva br\u00fajula internacional, el futuro nuevo polo de influencia, el bloque que est\u00e1 desafiando el orden mundial tradicional.\u00a0As\u00ed definen analistas, acad\u00e9micos y autoridades al Asia-Pac\u00edfico, una regi\u00f3n que representa el 42,6% del PIB mundial seg\u00fan el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (BAD). Mientras China y Estados Unidos siguen enredados en una guerra de aranceles que no parece resolverse pronto y que no s\u00f3lo afecta a estas dos potencias mundiales, sino que amenaza con golpear a todas las econom\u00edas, el mapa del comercio global se va modificando y las reglas se van redefiniendo, precisamente para tratar de construir una suerte de escudo protector.<\/p>\n<p>En ese contexto Asia-Pac\u00edfico, una zona que se proyecta albergar\u00e1 alrededor del 60% de la clase media mundial al a\u00f1o 2040, puede favorecer a terceros proveedores, observa la secretaria ejecutiva de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia B\u00e1rcena, detallando que m\u00e1s del 43% del comercio exterior chileno en 2018 se dio con Jap\u00f3n, Corea e India.<\/p>\n<p>En primer lugar, argumenta, la regi\u00f3n ha acrecentado su atractivo porque varios productos estadounidenses se han vuelto \u201cmenos competitivos\u201d en el mercado chino y viceversa. En un segundo plano, por el impacto de las barreras arancelarias en el desempe\u00f1o de las compa\u00f1\u00edas y, por ende, en las cadenas globales de valor.<\/p>\n<p>\u201cEso, probablemente, llevar\u00e1 a m\u00e1s empresas a cambiar sus decisiones de producci\u00f3n, trasladando, por ejemplo, sus operaciones a terceros pa\u00edses\u201d, estima B\u00e1rcena.<\/p>\n<p>Son mercados que podr\u00edan recaer en naciones de esta regi\u00f3n: el Banco Mundial (BM) estima un crecimiento econ\u00f3mico de 6% en los pa\u00edses en desarrollo de la zona Asia Oriental y el Pac\u00edfico para 2019 y 2020, perspectivas un poco m\u00e1s moderadas respecto a 2018 (cuando el alza fue de 6,3%), debido al retroceso global y la gradual desaceleraci\u00f3n de China. El BAD, en tanto, prev\u00e9 un crecimiento de 5,7% en la regi\u00f3n, con Bangladesh e India a la cabeza, cuyos mercados se expandir\u00e1n 8% y 7,2%, respectivamente, mientras que el BM prev\u00e9 que econom\u00edas m\u00e1s peque\u00f1as, como Laos y Mongolia, crecer\u00e1n principalmente por sus inversiones en proyectos de infraestructura.<\/p>\n<p><strong>Los acuerdos<\/strong><\/p>\n<p>En ese escenario, buena parte del mundo ha mostrado su resoluci\u00f3n por continuar con la integraci\u00f3n comercial a trav\u00e9s de dos grandes acuerdos, uno en plena negociaci\u00f3n y otro que entr\u00f3 en vigor a finales del a\u00f1o pasado, observa el economista y consultor internacional, Osvaldo Rosales, quien encabez\u00f3 las negociaciones de libre comercio de Chile con Estados Unidos, con la Uni\u00f3n Europea (pilar comercial) y con Corea del Sur durante el gobierno de Ricardo Lagos. Rosales pone la lupa sobre el Acuerdo de Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Integral Regional (RCEP), cuyas negociaciones no llegaron a puerto en 2018, como estaba previsto, pero siguen avanzando, previendo un buen desenlace para este a\u00f1o.<\/p>\n<p>A juicio del tambi\u00e9n exdirector de la Divisi\u00f3n de Comercio Internacional e Integraci\u00f3n de la CEPAL, la firma cambiar\u00eda las reglas del juego para sus participantes, los diez pa\u00edses de la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sureste Asi\u00e1tico -Malasia, Indonesia, Brun\u00e9i, Vietnam, Camboya, Laos, Birmania, Singapur, Tailandia y Filipinas- m\u00e1s China, Jap\u00f3n, Australia, India, Corea del Sur y Nueva Zelanda.<\/p>\n<p>Y de paso, se convertir\u00eda en el mayor tratado de libre comercio sellado hasta la fecha, en t\u00e9rminos de poblaci\u00f3n y porcentaje de la econom\u00eda mundial. \u201cSi este bloque llega a conformarse con opci\u00f3n a un acuerdo de \u00faltima generaci\u00f3n, no cabe duda de que ser\u00e1 otro factor crucial que mover\u00e1 la br\u00fajula de la econom\u00eda global hacia Asia-Pac\u00edfico\u201d, asegura. Lo que potenciar\u00eda las proyecciones globales que indican que ser\u00e1 la zona de mayor crecimiento de aqu\u00ed al a\u00f1o 2040.<\/p>\n<p>En este reordenamiento global de los flujos del comercio, el otro acuerdo clave es el Tratado Integral y Progresista para la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico, mejor conocido como TPP11, que involucra a 11 pa\u00edses y que tras una d\u00e9cada de negociaciones, entr\u00f3 en vigencia a fines de 2018 como Australia, M\u00e9xico y Jap\u00f3n.<\/p>\n<p>B\u00e1rcena recuerda que el inicio de estas conversaciones fue, en gran medida, un intento de EE.UU. -que luego se baj\u00f3 de la discusi\u00f3n- por \u201cestablecer las reglas del comercio\u201d y de la inversi\u00f3n extranjera en Asia-Pac\u00edfico de cara a las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Es que su importancia, desde un punto de vista estrat\u00e9gico, radica en que es el principal acuerdo plurilateral sobre comercio e inversi\u00f3n existente en la regi\u00f3n, reuniendo a econom\u00edas de tres continentes que conjuntamente representan el 13% del PIB mundial, explica. Un peso que \u201cpodr\u00eda aumentar en la medida en que otros pa\u00edses se sumen, o que EE.UU. reingrese\u201d, dice.<\/p>\n<p>Pero en Chile, el TPP11 no ha podido alejarse del ojo del hurac\u00e1n desde que est\u00e1 en tramitaci\u00f3n legislativa, con un debate local que gira en torno a \u201cfalsas interpretaciones y sentimientos anti-globalizaci\u00f3n\u201d por parte de algunos sectores, sostiene Jorge Sahd, director del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Cat\u00f3lica y representante de Chile en el Grupo de Visi\u00f3n de APEC.<\/p>\n<p>Lo mismo plantea Cristi\u00e1n Echeverr\u00eda, director del Centro de Estudios en Econom\u00eda y Negocios de la Universidad del Desarrollo, acotando que existe un \u201ctemor\u201d de que China y su \u201cesp\u00edritu hegem\u00f3nico\u201d lleguen a adue\u00f1arse de todo dentro de la carretera tecnol\u00f3gica, o que el pa\u00eds quede \u201cen subordinaci\u00f3n al inter\u00e9s chino\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTodos mitos\u201d, afirma, pues, en su opini\u00f3n, se trata de establecer una pol\u00edtica de puertas abiertas a la inversi\u00f3n asi\u00e1tica, \u201cas\u00ed como lo hemos hecho con la norteamericana o la europea\u201d. Jorge Sahd va un poco m\u00e1s all\u00e1 y dice que m\u00e1s que mitos, todo responde a un gran escenario de fake news.<\/p>\n<p>\u201cEs una noticia falsa con may\u00fasculas pensar que la soberan\u00eda nacional est\u00e1 en juego y que el TPP11 obligar\u00e1 a consultar a las empresas multinacionales sobre cualquier cambio de nuestras leyes. Eso no est\u00e1 contemplado en ninguna parte\u201d, resalta.<\/p>\n<p>A su juicio, tampoco es v\u00e1lido el argumento de los detractores de que \u201cno vale la pena\u201d suscribir un tratado con pa\u00edses con los que Chile ya tiene acuerdos pues la realidad del mundo no es est\u00e1tica y ser\u00eda un error suponer que todo lo que sirvi\u00f3 en el pasado sigue funcionando bien hoy. \u201cHablamos de normas que hace diez a\u00f1os eran funcionales y que no necesariamente lo son hoy\u201d, dice el acad\u00e9mico, en un contexto donde la econom\u00eda digital, el flujo de datos entre pa\u00edses y la integridad de los mercados \u201cse hacen cada vez m\u00e1s necesarios\u201d.<\/p>\n<p>En ese contexto, el director general de la Direcon, Rodrigo Y\u00e1\u00f1ez, explica que el objetivo de este acuerdo de integraci\u00f3n con la regi\u00f3n \u201cm\u00e1s din\u00e1mica del siglo XXI\u201d es contribuir al crecimiento econ\u00f3mico y crear nuevas oportunidades para empresas, trabajadores, agricultores y consumidores, donde los pa\u00edses signatarios \u201cenv\u00edan una se\u00f1al pol\u00edtica al mundo de compromiso con el libre comercio y posici\u00f3n contra el proteccionismo\u201d.<\/p>\n<p>Y pese a que Chile posee 26 acuerdos con 64 econom\u00edas, que representan el 63% de la poblaci\u00f3n mundial y alrededor del 86% del PIB global, seg\u00fan cifras oficiales, juicio de Y\u00e1\u00f1ez el pa\u00eds \u201cdebe estar presente para aprovechar las oportunidades que le brinda el intercambio comercial con esa regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Con todo, Osvaldo Rosales advierte la necesidad de encontrar una f\u00f3rmula para sacarle un mejor provecho, sobre todo en materia tecnol\u00f3gica, de educaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y desarrollo, sin conformarse con los altos n\u00fameros que desde hace muchos a\u00f1os traen el cobre, el litio y otros minerales, junto a las frutas y el vino.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-158768 \" src=\"https:\/\/amchamchile.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/export.jpg\" alt=\"\" width=\"666\" height=\"444\" \/><\/p>\n<p><strong>Impacto local<\/strong><\/p>\n<p>La importancia de Asia-Pac\u00edfico para Am\u00e9rica Latina, pero en especial para Chile, fue uno de los tantos puntos abordados durante la Segunda Reuni\u00f3n de Altos Representantes (SOM 2) del Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico (APEC), realizada hace un par de semanas en Vi\u00f1a del Mar. Lo plantean tambi\u00e9n los expertos, en raz\u00f3n de que las oportunidades que tienen las econom\u00edas locales son mayores con el fortalecimiento del bloque. \u201cEn especial para los exportadores de materias primas de Am\u00e9rica del Sur\u201d, dice Alicia B\u00e1rcena.<\/p>\n<p>El hecho de que Asia concentre el 60% de la poblaci\u00f3n mundial, represente el 21% de las exportaciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe al mundo y el 32% de sus importaciones, no s\u00f3lo es un reflejo de su peso demogr\u00e1fico, subraya la secretaria ejecutiva de la Cepal, sino tambi\u00e9n del dinamismo econ\u00f3mico de pa\u00edses como China -a donde fue el 34% de nuestras exportaciones en 2018-, India y varias econom\u00edas del sudeste asi\u00e1tico. En esa l\u00ednea, B\u00e1rcena resalta la importancia de que todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n se integren a este bloque comercial con acuerdos como el TPP11.<\/p>\n<p>A su juicio, para pa\u00edses como el nuestro, o como Per\u00fa y M\u00e9xico, adherirse a este tratado es relevante desde el punto de vista de insertarse de mejor modo en las cadenas de valor transpac\u00edficas. Para Chile, espec\u00edficamente, ofrece una ventaja importante en relaci\u00f3n a los acuerdos bilaterales y respecto a la acumulaci\u00f3n de origen, permiti\u00e9ndole acogerse a las preferencias arancelarias establecidas en el acuerdo, a\u00f1ade Rodrigo Y\u00e1\u00f1ez, \u201csiempre que los productos sean manufacurados en nuestro pa\u00eds, independientemente del origen de las materias primas\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPor ejemplo, una empresa agroindustrial chilena podr\u00eda importar mangos peruanos para producir jugo de mango en Chile y exportarlo a Jap\u00f3n libre de aranceles. Esta posibilidad de integrar producci\u00f3n entre varios pa\u00edses no existe hoy, pese a que Chile tiene acuerdos tanto con Per\u00fa como con Jap\u00f3n\u201d, explica B\u00e1rcena.<\/p>\n<p>Sobre la importancia de sellar un acuerdo que servir\u00e1 como una de las plataformas para la integraci\u00f3n local con Asia-Pac\u00edfico, Jorge Sahd destaca a Chile como un actor que podr\u00eda ejercer un rol prioritario en este nuevo puzzle comercial. \u201cPor nuestra estabilidad pol\u00edtica, desarrollo institucional y capacidad de ofrecer reglas claras, predecibles y transparentes para la protecci\u00f3n, podemos ser una plataforma para pa\u00edses del extranjero en su inserci\u00f3n en Latinoam\u00e9rica\u201d, dice.<\/p>\n<p>Y en palabras de Cristi\u00e1n Echeverr\u00eda, de la UDD, una pieza importante para ayudar a \u201cconsolidar una regi\u00f3n mirando hacia un futuro econ\u00f3mico que est\u00e1 en este bloque\u201d.<\/p>\n<p><strong>Econom\u00eda digital: foco clave en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica con Asia-Pac\u00edfico<\/strong><\/p>\n<p>APEC 2019 ser\u00e1 uno de los hitos para Chile, particularmente en el proceso de integraci\u00f3n comercial con la zona del Asia-Pac\u00edfico. En este contexto, AmCham est\u00e1 liderando diversas acciones y actividades, cuya finalidad es potenciar el di\u00e1logo en torno a aquellas tem\u00e1ticas que todav\u00eda son un desaf\u00edo en el mundo de los negocios, teniendo presente nuevos espacios de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico, privado y la academia. Como parte del Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico realizado en mayo en Vi\u00f1a del Mar, se realiz\u00f3 el encuentro<\/p>\n<p>\u201cUn enfoque p\u00fablico-privado hacia la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional\u201d. Esta actividad cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de la presidenta de AmCham Chile, Sandra Guazzotti, quien se\u00f1al\u00f3 que \u201cla disrupci\u00f3n que trae consigo la econom\u00eda digital es un driver de la productividad y favorece la inclusi\u00f3n de los emprendimientos. Las nuevas tecnolog\u00edas pueden cambiar la forma en que trabajamos. Por ello, tenemos que asegurarnos de proteger la fuerza de trabajo y ayudar a dirigir dicha transformaci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n destac\u00f3 que APEC acercar\u00e1 a Chile a nuevos est\u00e1ndares y espacios para la integraci\u00f3n de g\u00e9nero y el desarrollo de emprendedores, a la vez que es necesario que el sector privado siga avanzando en gobernanza corporativa, crecimiento sostenible, trabajo con comunidades y en nuevos procesos de colaboraci\u00f3n con el sector p\u00fablico, teniendo como ejemplo iniciativas como Compromiso Pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Las otras ganancias del TPP<\/strong><\/p>\n<p>Hay consenso en que el TPP11 se presenta como una oportunidad para fortalecer la integraci\u00f3n comercial con econom\u00edas consolidadas y emergentes y como una alternativa para diversificar los env\u00edos de Chile al Asia-Pac\u00edfico y \u201cdisminuir la dependencia de China o Estados Unidos\u201d, sostiene Rodrigo Y\u00e1\u00f1ez, director general de la Direcon.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, detalla varios puntos que explican la importancia de participar de una instancia que ser\u00e1 \u201cel referente de las normas del comercio internacional en los pr\u00f3ximos a\u00f1os\u201d, junto a los beneficios de sellar uno de los tres mayores acuerdos a nivel mundial, y el m\u00e1s grande para Chile:<\/p>\n<ul>\n<li>El \u00edtem \u201cacumulaci\u00f3n de origen\u201d tendr\u00e1 especial impacto para pymes, facilitando su ingreso a las cadenas globales de valor y fortaleciendo su actuaci\u00f3n en el comercio internacional, en un contexto donde \u201cdebido a su tama\u00f1o, debilidad productiva y elevados costos, no han podido participar a su m\u00e1ximo potencial\u201d. Esto, adem\u00e1s de facilitar la adjudicaci\u00f3n de licitaciones p\u00fablicas y otorgar facilidades para el comercio electr\u00f3nico, sostiene Y\u00e1\u00f1ez.<\/li>\n<li>La incorporaci\u00f3n de nuevas tem\u00e1ticas en materia de g\u00e9nero, anticorrupci\u00f3n, competitividad, empresas del Estado, desarrollo y coherencia regulatoria. \u201cEs el acuerdo m\u00e1s inclusivo que Chile ha firmado (&#8230;) lo que sit\u00faa estos temas en la agenda internacional de forma prioritaria para los 11 pa\u00edses\u201d.<\/li>\n<li>Se abrir\u00e1n m\u00e1s de tres mil oportunidades a productos chilenos en los sectores agr\u00edcola, forestal y pesquero y en las industrias de l\u00e1cteos y carnes, al ingresar con arancel cero a mercados tan importantes como Jap\u00f3n, Vietnam o Canad\u00e1. \u201cEsto beneficiar\u00e1 especialmente a las pymes de las regiones agr\u00edcolas, pesqueras y forestales de nuestro pa\u00eds\u201d, dice el director de la Direcon.<\/li>\n<li>Se prev\u00e9 un gran impacto en materia de empleo, espec\u00edficamente en torno a las actividades exportadoras. Y al mismo tiempo, permitir\u00e1 que proveedores locales tengan acceso a un mercado p\u00fablico de bienes y servicios que representan entre 610 mil millones de d\u00f3lares y 1.8 billones de d\u00f3lares. \u201cEs decir, entre 2,4 veces y 7,5 veces el PIB de Chile\u201d, puntualiza.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[:]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[:es] En un escenario de cambios globales y guerras arancelarias, el comercio internacional se reacomoda y en Asia-Pac\u00edfico hay una oportunidad. Chile busca aprovecharla, apostando por alternativas para diversificar sus env\u00edos hacia esa zona que hoy tiene la mayor proyecci\u00f3n global respecto a poblaci\u00f3n, dinamismo y crecimiento econ\u00f3mico. 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