{"id":10905,"date":"2019-05-30T09:01:03","date_gmt":"2019-05-30T12:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.amchamchile.cl\/?p=158763"},"modified":"2019-05-28T16:37:29","modified_gmt":"2019-05-28T19:37:29","slug":"inmigracion-y-trabajo-los-nuevos-codigos-de-la-productividad","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/amchamchile.cl\/en\/noticia\/inmigracion-y-trabajo-los-nuevos-codigos-de-la-productividad\/","title":{"rendered":"[:es]Inmigraci\u00f3n y trabajo: Los nuevos c\u00f3digos de la productividad[:]"},"content":{"rendered":"<p>[:es]<em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-158764 \" src=\"https:\/\/amchamchile.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/inmigraci\u00f3n.jpg\" alt=\"\" width=\"527\" height=\"395\" \/><\/em><\/p>\n<p><em>De ser el 2,6% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds en 2016, hoy los extranjeros representan el 6,7%, cifra compuesta en su mayor\u00eda por personas en plena edad laboral. Aunque se estima que este porcentaje debiera crecer al menos al doble para notar su impacto en el mercado del trabajo, sus efectos y su aporte innovador son notorios en empresas de servicios, comercio, turismo y tecnolog\u00eda, planteando al gobierno el desaf\u00edo no menor de modernizar el actual marco normativo.<\/em><\/p>\n<p><strong>Por Constanza Gar\u00edn<\/strong><\/p>\n<p>Al entrar al Centro de Salud Familiar (Cesfam) Padre Vicente Irarr\u00e1zabal, en la comuna de Estaci\u00f3n Central, se pueden apreciar diferentes se\u00f1al\u00e9ticas en creol\u00e9, la lengua criolla que se habla en Hait\u00ed. Y as\u00ed como en ese Cesfam, la iniciativa se repite en diversos establecimientos p\u00fablicos de Chile gracias a una iniciativa del Ministerio de Salud que busca, por un lado, capacitar a sus funcionarios para que puedan atender a ciudadanos de este pa\u00eds y, por otro, para que ellos puedan sentirse integrados y m\u00e1s seguros al momento de requerir una atenci\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n<p>Refleja tambi\u00e9n una de las tantas maneras en que nuestro pa\u00eds ha cambiado \u2013y est\u00e1 cambiando\u2013 de la mano de los extranjeros que en los \u00faltimos a\u00f1os han llegado en gran n\u00famero a estas tierras, principalmente desde Centro y Sudam\u00e9rica: los haitianos, por ejemplo, constituyen la tercera comunidad m\u00e1s grande de inmigrantes, antecedidos por peruanos y venezolanos.<\/p>\n<p>Hoy los extranjeros en Chile pasaron a representar el 2,6% de la poblaci\u00f3n en 2016, al 6,7% seg\u00fan datos del Departamento de Extranjer\u00eda y Migraci\u00f3n (DEM) y el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE).<\/p>\n<p>Son poco m\u00e1s de un mill\u00f3n 200 mil personas cuya presencia no s\u00f3lo impacta en t\u00e9rminos de la demanda por servicios de salud o educaci\u00f3n, entre otros, sino que tambi\u00e9n en el \u00e1mbito laboral, donde cotidianamente interactuamos con ellos: el 60% de los inmigrantes tiene entre 20 y 39 a\u00f1os \u2013plena edad laboral\u2013 y, de acuerdo con el subsecretario del Trabajo, Fernando Arab \u201ctienen una participaci\u00f3n de 81,3% en el mercado del trabajo, a diferencia del 58,3% de los chilenos. Es m\u00e1s, casi la mitad de quienes ingresan al sistema de cotizaciones es extranjera\u201d.<\/p>\n<p><strong>Nuevos aires<\/strong><\/p>\n<p>Este nuevo contingente, \u00bfha determinado cambios en las empresas? \u00bfHa influido en la interiorizaci\u00f3n de nuevos est\u00e1ndares? \u00bfDe qu\u00e9 manera el sector laboral est\u00e1 abordando a este flujo de nuevos trabajadores? \u00bfC\u00f3mo se podr\u00eda calificar su impacto? Aunque la soci\u00f3loga del Instituto de Investigaci\u00f3n en Ciencias Sociales (ICSO) de la Universidad Diego Portales, Sara Correa, aclara que para ver un efecto real sobre el mercado laboral, es necesario que los extranjeros representen al menos el 12% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds, s\u00ed reconoce que se pueden observar ciertos cambios gracias a la \u201cfrescura de ideas\u201d que traen consigo.<\/p>\n<p>En esta apreciaci\u00f3n hay un consenso que respaldan informes como el de la Comisi\u00f3n Nacional de Productividad 2018, que dice que \u201cse demostr\u00f3 que la migraci\u00f3n est\u00e1 contribuyendo positivamente al crecimiento del pa\u00eds por su presencia en sectores asociados a la innovaci\u00f3n, su concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica en zonas m\u00e1s productivas y su buen nivel de capital humano\u201d. O el estudio de 2015 Why Diversity Matters, de McKinsey&amp;Company, que argumenta que las compa\u00f1\u00edas con mayor diversidad \u00e9tnica presentan una probabilidad de rendimiento financiero 35% superior a la mediana de la industria.<\/p>\n<p>Una l\u00ednea que respalda la country manager de ManpowerGroup en Chile, Sara Smok, subrayando que para las empresas, capitalizar la riqueza de la diversidad no s\u00f3lo se trata de responsabilidad social sino tambi\u00e9n de negocios, acotando que muchas ya han comprendido que por ese camino pueden \u201casegurar que sus negocios tengan espacio para desarrollarse y crecer de manera sustentable\u201d.<\/p>\n<p>Nuevas ideas y perspectivas. Innovaci\u00f3n. Son los conceptos que m\u00e1s se repiten al momento de analizar los \u201cimpactos\u201d de la inmigraci\u00f3n en el sector laboral. Es m\u00e1s, las compa\u00f1\u00edas que llevan adelante procesos de inclusi\u00f3n, \u201cse vuelven m\u00e1s productivas e innovadoras\u201d, afirma el presidente de la C\u00e1mara Nacional de Comercio (CNC), Manuel Melero, acotando que los migrantes \u201celevan los est\u00e1ndares laborales de buenas pr\u00e1cticas\u201d en las empresas.<\/p>\n<p>En Ita\u00fa Chile, donde casi 10% de los nuevos ingresos de 2018 correspondi\u00f3 a colaboradores de m\u00e1s de 20 nacionalidades, as\u00ed lo han entendido y su gerenta corporativa de Recursos Humanos, Marcela Jim\u00e9nez, argumenta al respecto que \u201cambientes laborales diversos complementan visiones, fomentan la tolerancia, incentivan la innovaci\u00f3n y nos permiten conectarnos mejor con los clientes y la sociedad en su conjunto, que tambi\u00e9n son diversos\u201d.<\/p>\n<p>El punto est\u00e1 en que los extranjeros, a juicio del socio l\u00edder de consultor\u00eda en Personas de EY, Juan Andr\u00e9s Perry, aportan una \u201cforma distinta\u201d de trabajar y una \u201cvisi\u00f3n enriquecedora\u201d que se basa en culturas y costumbres diferentes, lo que a su vez facilita la construcci\u00f3n de equipos de trabajo activos y comprometidos, a\u00f1ade M\u00f3nica Tobar, gerente de Recursos Humanos de Walmart Chile, empresa que ha contratado a 4.159 extranjeros -8,5% del total de colaboradores-, principalmente a peruanos, haitianos y venezolanos.<\/p>\n<p>Es que el hecho de dejar el pa\u00eds de origen y a sus familias, apostando por un nuevo proyecto de vida en otro lugar, en el \u00e1mbito laboral se traduce en \u201cesfuerzo, dedicaci\u00f3n, originalidad e innovaci\u00f3n para sacar proyectos adelante\u201d, explica el director de Incidencia del Servicio Jesuitas a Migrantes (SJM), Juan Pablo Ramaciotti.<\/p>\n<p><strong>Con foco en los servicios<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con la Encuesta Casen 2017, del Ministerio de Desarrollo Social, el 21,9% del total de inmigrantes est\u00e1 trabajando en el sector de servicios, seguido por inmobiliarias, empresariales y de alquiler (12,3%), y hogares privados con servicio dom\u00e9stico (10,2%).<\/p>\n<p>No es casualidad que el \u00e1rea de servicios concentre a la mayor parte de los extranjeros que trabaja en nuestro pa\u00eds. Una fuerte orientaci\u00f3n hacia el segmento y su gentileza son parte de los atributos que destacan al interior de las compa\u00f1\u00edas, junto con una actitud \u201ccomprometida y dispuesta\u201d que se traduce en \u201cresponsabilidad, dedicaci\u00f3n y alto nivel de flexibilidad\u201d.<\/p>\n<p>Caracter\u00edsticas que adem\u00e1s del mayor manejo de idiomas, ha impactado \u201cde forma directa al prop\u00f3sito de nuestro negocio\u201d, dice Ivan Mergudich, vicepresidente de Recursos Humanos y Asuntos Corporativos de Aramark Sudam\u00e9rica, compa\u00f1\u00eda cuyo equipo en Chile est\u00e1 compuesto por 13% de extranjeros.<\/p>\n<p>En suma, se trata de formas de enfrentar los desaf\u00edos laborales que son espec\u00edficamente valoradas por las empresas del comercio y turismo, dice Melero, \u201cpues tienen impacto en la calidad y productividad del negocio\u201d.<\/p>\n<p>Pero no todo se resume a idiosincrasias diferentes. Una mayor preparaci\u00f3n tambi\u00e9n influye: migrantes de 25 a\u00f1os o m\u00e1s tienen un total de 12,6 a\u00f1os de escolaridad promedio, a diferencia de los 11 a\u00f1os en promedio que tienen los chilenos, seg\u00fan el INE.<\/p>\n<p>\u201cPara ellos es dif\u00edcil regularizar sus t\u00edtulos profesionales, por lo que tenemos gente muy capacitada que se desempe\u00f1a en trabajos con baja calificaci\u00f3n. Ese factor puede hacer que los servicios se vean m\u00e1s profesionales y los chilenos se sientan mejor atendidos por migrantes\u201d, explica Sara Correa, del ICSO.<\/p>\n<p>Una realidad que ha tenido un correlato tambi\u00e9n en otros rubros. En este sentido, el informe Percepciones de Negocios del Banco Central correspondiente a mayo, observa una contrataci\u00f3n cada vez m\u00e1s transversal de inmigrantes entre sectores, lo que en varios casos viene a cubrir vacantes que los chilenos no toman pero en otros, aporta mayores niveles de productividad. Como en la industria tecnol\u00f3gica, que ha debido captar profesionales extranjeros por un d\u00e9ficit de capital humano local que IDC ha calculado en cinco mil profesionales por a\u00f1o.<\/p>\n<p>\u201cLas empresas TI chilenas est\u00e9n necesitando m\u00e1s profesionales que impulsen la transformaci\u00f3n digital y por esta raz\u00f3n reclutan a extranjeros\u201d, coincide Marco Ter\u00e1n, director de Desarrollo Digital en Fundaci\u00f3n Pa\u00eds Digital, mientras que Luis Fernando Martins, managing director de Hays Chile-Colombia, a\u00f1ade que ciertas tecnolog\u00edas y procesos que est\u00e1n siendo implementados en el pa\u00eds, ya han sido tratados en otras regiones, por lo que la b\u00fasqueda de profesionales con esa experiencia \u201ces fundamental\u201d.<\/p>\n<p>En Ita\u00fa Chile, por ejemplo, la mayor concentraci\u00f3n de inmigrantes est\u00e1 en Operaciones y Calidad \u201cpero proporcionalmente al tama\u00f1o del \u00e1rea, nuestros colaboradores extranjeros tienen mayor preponderancia en la de Tecnolog\u00eda, donde el 15% del equipo est\u00e1 formado por personas de otros pa\u00edses\u201d, detalla Marcela Jim\u00e9nez.<\/p>\n<p><strong>Lo que est\u00e1 pendiente<\/strong><\/p>\n<p>La incorporaci\u00f3n de una fuerza laboral migrante, que se ha incrementado en poco tiempo en los \u00faltimos a\u00f1os, supone varios desaf\u00edos y esfuerzos por parte de las empresas. A nivel corporativo interno, la contrataci\u00f3n de este segmento involucra todo un proceso de aprendizaje, pues requiere comprender las diferencias culturales y de formas de trabajo, apunta Karina P\u00e9rez, asssociate director de Robert Half. \u201cHay que entender las experiencias en otros contextos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales para evaluar capacidades y aptitudes para el trabajo\u201d, detalla.<\/p>\n<p>Un camino que han seguido en Johnson&amp; Johnson Chile, que no tiene una pol\u00edtica interna espec\u00edfica de contrataci\u00f3n de inmigrantes, ha sido capacitar a todos los reclutadores con un entrenamiento de \u201csesgo inconsciente, buscando eliminar prejuicios o preconceptos inconscientes durante las entrevistas\u201d, explican en la empresa. En Walmart Chile han priorizado su programa de atracci\u00f3n de inmigrantes \u201cJuntos somos Walmart Chile\u201d, que adem\u00e1s les entrega capacitaciones de espa\u00f1ol, modismos locales, legislaci\u00f3n laboral, cultura chilena y funcionamiento del sistema de previsi\u00f3n y de salud, entre otros cursos. Adicionalmente, en su Semana de la Diversidad e Inclusi\u00f3n, \u201clos colaboradores extranjeros nos ense\u00f1an aspectos claves de su cultura, lo que ha propiciado una mayor integraci\u00f3n de todos los trabajadores\u201d, explica M\u00f3nica Tobar.<\/p>\n<p>No obstante estos avances, se estima que el principal reto est\u00e1 en la actualizaci\u00f3n de la normativa migrante, que data de 1975, la m\u00e1s antigua de la regi\u00f3n. Esa \u201canacr\u00f3nica\u201d legislaci\u00f3n resulta \u201cineficiente\u201d en temas de inclusi\u00f3n laboral y constituye el \u201cproblema central\u201d, a juicio del jefe del Departamento de Extranjer\u00eda y Migraci\u00f3n, \u00c1lvaro Bellolio: \u201cEsa ley permite un monopolio de convalidaci\u00f3n de t\u00edtulos por parte de la Universidad de Chile, un centralismo extremo y posibilita el cambio de condici\u00f3n migratoria de turista a residente, lo que incentiva la irregularidad\u201d.<\/p>\n<p>Desde el gobierno son conscientes de que urge un cambio normativo. Arab reconoce que hay barreras culturales e idiom\u00e1ticas que pueden provocar que los inmigrantes terminen en puestos de trabajo informales, de baja calidad o en donde no se respeten las disposiciones del C\u00f3digo del Trabajo.<\/p>\n<p>Junto con ello, estas barreras impiden o retrasan la inserci\u00f3n social laboral y, para disminuir los efectos negativos de esta situaci\u00f3n, \u201ces necesario apoyar su vinculaci\u00f3n con los mercados locales a trav\u00e9s de la Oficina Municipal de Informaci\u00f3n Laboral (OMIL) y plataformas web de empleo que tengan las herramientas idiom\u00e1ticas necesarias\u201d.<\/p>\n<p>Para el presidente de la CNC, las pol\u00edticas p\u00fablicas bien focalizadas s\u00f3lo son posibles con informaci\u00f3n precisa, por lo que en su opini\u00f3n es clave avanzar en la obtenci\u00f3n de datos para hacer an\u00e1lisis m\u00e1s completos sobre la realidad laboral de los migrantes. \u201cNos preocupa su vulnerabilidad por no poder ser absorbidos por el mercado formal, y que terminen presos del comercio il\u00edcito y de la informalidad\u201d, aclara Melero.<\/p>\n<p>En ese escenario, y en el contexto del D\u00eda del Trabajo el pasado 1 de mayo, el Servicio Jesuita Migrante le entreg\u00f3 al ministro del Trabajo, Nicol\u00e1s Monckeberg, siete propuestas para la inclusi\u00f3n sociolaboral de este segmento, documento apoyado por gremios como la Sofofa, la C\u00e1mara Chilena de Construcci\u00f3n y la CNC.<\/p>\n<p>Entre las propuestas est\u00e1 fortalecer la obtenci\u00f3n de datos e impulsar m\u00e1s estudios sobre migraci\u00f3n laboral; facilitar la contrataci\u00f3n ampliando el l\u00edmite de extranjeros por empresa a 50%; modernizar el sistema de convalidaci\u00f3n de estudios; potenciar campa\u00f1as informativas para prevenir el abuso laboral, y promover la formaci\u00f3n permanente de trabajadores migrantes.<\/p>\n<p>Ideas que junto con iniciativas de inclusi\u00f3n y capacitaci\u00f3n \u2013como las se\u00f1al\u00e9ticas en creol\u00e9\u2013 apuntan a aprovechar esa enorme diversidad que hoy est\u00e1 cambiando no s\u00f3lo los colores de las ciudades del pa\u00eds, sino la forma en que se aborda el trabajo. Y con ello, nuestra productividad y competitividad.<\/p>\n<p><strong>Focos de atenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La soci\u00f3loga de la Universidad Diego Portales, Sara Correa, plantea la necesidad de que las pol\u00edticas p\u00fablicas favorezcan la inmigraci\u00f3n y faciliten el ingreso de los extranjeros al mercado local, atendiendo la baja en la natalidad. Seg\u00fan el informe 2016 de Estad\u00edsticas Vitales del INE, el n\u00famero promedio de hijos por mujer descendi\u00f3 de 5,4 en 1960 a 1,7 en 2016, presentando valores por debajo de la tasa de reemplazo desde el a\u00f1o 2001. En algunos sectores, tal situaci\u00f3n puede derivar en falta de mano de obra para labores espec\u00edficas.<\/p>\n<p>En el agro, por ejemplo, hace unos a\u00f1os \u201cpor falta de personal no se pudieron realizar ciertas labores clave, como cosechas de frutas. La incorporaci\u00f3n de inmigrantes ha sido positiva desde ese punto de vista, aportando mayor dinamismo al mercado laboral agr\u00edcola\u201d, dice el secretario general de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Juan Pablo Matte. En su sector, Matte identifica otros desaf\u00edos que urge resolver, como los \u201clargos\u201d plazos que existen en la tramitaci\u00f3n de los documentos, aumentar la capacitaci\u00f3n y procurar su contrataci\u00f3n formal. \u201cGran parte de las tareas agr\u00edcolas tiene duraci\u00f3n acotada; no puede ser que un permiso de trabajo provisorio demore cinco meses en ser otorgado\u201d, dice Matte.[:]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[:es] De ser el 2,6% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds en 2016, hoy los extranjeros representan el 6,7%, cifra compuesta en su mayor\u00eda por personas en plena edad laboral. 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