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Por Guillermo Carey,\u00a0<\/u>Presidente\u00a0C\u00e1mara Chileno Norteamericana de Comercio (AmCham Chile)<\/p>\n
Un gran \u00e9xito para Chile ha sido el desarrollo de un sistema privado de ahorros para la jubilaci\u00f3n, en el que las personas son due\u00f1as de sus ahorros y donde el buen manejo de esos fondos ha resultado ser un pilar del crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. Con m\u00e1s de US$ 170 mil millones en fondos de pensiones o el equivalente al 70% del PIB, las inversiones de las AFP han sido fundamentales para el desarrollo de Chile.<\/p>\n
Gracias a nuestro sistema se han promovido nuevas inversiones, se ha fomentado el ahorro nacional y se ha contribuido a la creaci\u00f3n de un mercado de capitales robusto. Este reconocimiento a la competitividad y dinamismo del sistema de pensiones tambi\u00e9n se puede constatar recientemente con el \u00cdndice Global de Pensiones Melbourne Mercer 2018, que situ\u00f3 a Chile en el octavo puesto, superando a Nueva Zelandia y Suiza.<\/p>\n
La propuesta de ley impulsada por el Gobierno para reformar y perfeccionar el sistema de pensiones chileno es un paso relevante para robustecerlo y complementarlo de manera de mejorar las pensiones de las personas m\u00e1s necesitadas. Estamos ante planteamientos que son claves y que contribuyen a perfilar un Chile m\u00e1s moderno y m\u00e1s en sinton\u00eda con los desaf\u00edos en torno a una ciudadan\u00eda que ha aumentado su expectativa de vida, una tercera edad que poco a poco se ha incorporado al mercado laboral, y la b\u00fasqueda leg\u00edtima de un mayor bienestar. El aporte que realizar\u00e1 el Estado al Pilar Solidario, la creaci\u00f3n de bonos para la clase media y las mujeres, y el aumento gradual de la cotizaci\u00f3n obligatoria en 4% son medidas que beneficiar\u00e1n a todos, en especial a aquellas personas m\u00e1s vulnerables. Sin embargo, tenemos que seguir incorporando nuevas mejoras, adelant\u00e1ndonos a los desaf\u00edos del ma\u00f1ana.<\/p>\n
El 14% de cotizaci\u00f3n obligatoria nos parece insuficiente y debiese ser m\u00e1s cercano a las cifras de los pa\u00edses de la OCDE, que promedian 19,6%. Para poder llegar a esta cifra, tenemos que aplicar cambios, pero teniendo cuidado de no impactar negativamente en el mercado laboral. Una acci\u00f3n concreta es promover el ahorro voluntario, el que en ocasiones no siempre es posible. Sin embargo, es esencial que comprendamos la relevancia de esta medida, para la cual es importante gestionar mejores incentivos y la creaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a la educaci\u00f3n de la sociedad sobre el sistema de pensiones, desde el inicio de la vida laboral. Incluso, este desaf\u00edo tambi\u00e9n involucra a los trabajadores independientes que no emiten boletas de honorarios, a la vez que todav\u00eda quedan por resolver preguntas y respuestas en torno a ellos. Adem\u00e1s, el retraso en la jubilaci\u00f3n es crucial para mejorar las pensiones, y la propuesta del Gobierno de incentivar la postergaci\u00f3n de esta etapa va en el sentido correcto.<\/p>\n
Otra acci\u00f3n en la que tambi\u00e9n se puede profundizar es bajar las barreras de entrada para promover a\u00fan m\u00e1s la competencia, y al mismo tiempo, asegurando que se cumpla el principio de igualdad de condiciones para todos sus actores, siendo uno de los principales los inversionistas extranjeros, quienes en su mayor\u00eda provienen de Estados Unidos. Estos inversionistas han tra\u00eddo las mejores pr\u00e1cticas en materia de transparencia, probidad y compliance . Lo anterior ha dado como resultado una responsable gesti\u00f3n de los fondos de todos los chilenos, fortaleciendo el sistema y asegurando un ejemplar “stewardship” de los fondos de los chilenos que ahorran para su vejez, trayendo una amplia gama de alternativas de inversi\u00f3n que diversifican y protegen las inversiones para que est\u00e9n disponibles en el momento de su jubilaci\u00f3n.<\/p>\n
La discusi\u00f3n en torno al sistema de pensiones chileno tiene que continuar junto con nuevos actores y con el convencimiento de que alg\u00fan d\u00eda alcanzaremos el mencionado est\u00e1ndar de los pa\u00edses de la OCDE. Tambi\u00e9n en este an\u00e1lisis es relevante promover nuevos espacios de cooperaci\u00f3n educativa p\u00fablico-privada, lo que sin duda podr\u00eda beneficiar a los afiliados, adem\u00e1s de ayudarlos en decisiones vinculadas con el ahorro. El pr\u00f3ximo paso est\u00e1 en generar debate y propuestas junto con promover el trabajo en conjunto, para evitar el clima de insatisfacci\u00f3n ciudadana. A ello se suma un di\u00e1logo con foco en la competitividad, es decir, valorar aspectos positivos de un sistema de pensiones para el cual tenemos que seguir identificando oportunidades de mejora reales, concretas y equilibradas.<\/b><\/u><\/p>\n