{"id":10446,"date":"2018-04-16T15:31:27","date_gmt":"2018-04-16T18:31:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.amchamchile.cl\/?p=155621"},"modified":"2018-04-18T15:34:49","modified_gmt":"2018-04-18T18:34:49","slug":"el-gran-reto-para-convertir-a-chile-en-potencia-agroalimentaria","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/amchamchile.cl\/en\/noticia\/el-gran-reto-para-convertir-a-chile-en-potencia-agroalimentaria\/","title":{"rendered":"[:es]El gran reto para convertir a Chile en potencia Agroalimentaria[:]"},"content":{"rendered":"

[:es]El cambio clim\u00e1tico ha afectado con fuerza al sector agr\u00edcola: M\u00e1s de 31.000 hect\u00e1reas de frutales se perdieron en 2013-2014 s\u00f3lo en la Regi\u00f3n de Coquimbo por la sequ\u00eda Y, aunque hay una oportunidad de diversificar la econom\u00eda de las zonas m\u00e1s lluviosas, el gran desaf\u00edo es mantener activa la agricultura frente al avance del desierto. mejorar la infraestructura h\u00eddrica, sobre todo de acumulaci\u00f3n, es crucial. <\/strong><\/p>\n

Por CLAUDIA MAR\u00cdN<\/em><\/p>\n

Cobre, fruta fresca, vino, celulosa, productos agroindustriales y salm\u00f3n. Juntos, estos productos representan m\u00e1s del 70% de las exportaciones de Chile y, aunque su origen parece ser muy diferente, todos coinciden en algo: su producci\u00f3n depende del agua.<\/p>\n

Se estima que el 81% del recurso h\u00eddrico chileno se destina a riego, con lo que la agricultura se transforma, por mucho, en el principal consumidor de agua del pa\u00eds. De lejos le siguen la industria (6,8%), el uso dom\u00e9stico (6,2%) y la miner\u00eda (6%), seg\u00fan datos del Instituto de Ingenieros de Chile.<\/p>\n

Gracias a este uso intensivo, Chile se ha posicionado como el principal productor de frutas del hemisferio sur. De acuerdo a estad\u00edsticas de la Asociaci\u00f3n de Exportadores de Frutas de Chile (Asoex), durante la temporada 2016-2017, se enviaron al mundo 2.597.756 toneladas de frutas frescas. De ellas, 869.296 toneladas tuvieron como destino a Estados Unidos, mercado que creci\u00f3 en 9,7% respecto de la temporada anterior y que atrae principalmente a los productores de uva de mesa, manzanas rojas, ar\u00e1ndanos, paltas, kiwis y peras. Europa y el Lejano Oriente, liderado por China, son el segundo y tercer mercado de inter\u00e9s para estas exportaciones.<\/p>\n

\"\"
\nLos buenos resultados en esta \u00e1rea se condicen con el objetivo trazado por el pa\u00eds de convertirse en una potencia agroalimentaria, desaf\u00edo p\u00fablico-privado lanzado en la d\u00e9cada del 2000 y que ha contado con diversas campa\u00f1as de promoci\u00f3n a nivel internacional.<\/p>\n

El problema pasa, sin embargo, por la debilidad que enfrenta el largo territorio chileno para proveer de agua, sobre todo con el cambio clim\u00e1tico que trajo una sequ\u00eda que por a\u00f1os ha devastado a algunas zonas, en particular las ciudades del centro-norte del pa\u00eds.<\/p>\n

En la Regi\u00f3n de Coquimbo este tema es especialmente delicado. El sector fue declarado, nuevamente, zona de cat\u00e1strofe por las autoridades a fines del a\u00f1o pasado, pese a que las lluvias ocurridas durante 2017 permitieron que la mayor\u00eda de sus embalses llegara a su nivel m\u00e1ximo en diez a\u00f1os, garantizando as\u00ed el suministro inmediato. Sin embargo, se estima que muchos acu\u00edferos locales no han logrado recuperarse todav\u00eda y que el agua para consumo humano en localidades al interior de la regi\u00f3n, a\u00fan est\u00e1 en riesgo.<\/p>\n

Y es que la escasez de lluvias, que dur\u00f3 una d\u00e9cada, caus\u00f3 efectos importantes en distintas \u00e1reas productivas de una zona donde la producci\u00f3n agr\u00edcola es clave. El grado de impacto fue tal que, seg\u00fan la Sociedad Agr\u00edcola del Norte -citada por la C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n (CChC) en su documento \u201cInfraestructura cr\u00edtica para el desarrollo\u201d-, el terreno total de plantaci\u00f3n de frutales en la temporada 2013-2014 se redujo por escasez de agua en 31.000 hect\u00e1reas (h\u00e1s), con p\u00e9rdidas estimadas en US$ 1.000 millones a ra\u00edz de la sequ\u00eda.<\/p>\n

En la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso, en tanto, de acuerdo al documento de la CChC, el impacto de esta situaci\u00f3n ha significado eliminar entre seis y siete mil h\u00e1s de paltos y 1.300 h\u00e1s de c\u00edtricos en la provincia de Petorca, con p\u00e9rdidas en la producci\u00f3n de US$ 300 millones y de US$ 200 millones en inversi\u00f3n en huertos. En diciembre pasado se volvi\u00f3 a decretar zona de cat\u00e1strofe a 14 comunas de esa regi\u00f3n, incluyendo a La Ligua, Cabildo, Zapallar, Papudo, Limache, San Felipe, Catemu, Quillota y Los Andes.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n contrasta con otra realidad: en el pa\u00eds, especialmente en la zona central y sur, cerca del 85% del agua que baja de la cordillera no se aprovecha y se vierte al mar. Chile utiliza 18.000 millones de metros c\u00fabicos (m3) de agua anualmente y en ese mismo per\u00edodo, 92.200 millones de m3 entre la I y la IX regiones, terminan en el mar.<\/p>\n

\u201cEstamos vertiendo al mar cerca de 72.000 millones de m3 de agua dulce que podr\u00edan aprovecharse en parte para la agricultura y abastecimiento de ciudades\u201d, explica el director ejecutivo de la Corporaci\u00f3n Reguemos Chile, Maximiliano Letelier.<\/p>\n

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\n\u201cLamentablemente, las inversiones a nivel h\u00eddrico han sido baj\u00edsimas durante m\u00e1s de 50 a\u00f1os\u201d, a\u00f1ade Felipe Martin, presidente de la Asociaci\u00f3n Gremial de Riego y Drenaje (Agryd) y ex secretario ejecutivo de la Comisi\u00f3n Nacional de Riego (CNR). El experto, que dirige la consultora M\u00c1S Recursos Naturales, cree que al pa\u00eds le falta una adecuada infraestructura de embalses y canales, sistemas de monitoreo y control de caudales y tecnolog\u00edas modernas como sistemas de infiltraci\u00f3n y acumulaci\u00f3n de agua subterr\u00e1nea.<\/p>\n

\u201cEso provoca que tengamos un pa\u00eds rico en agua, pero muy pobre en infraestructura h\u00eddrica, lo que conduce a estar permanentemente en un d\u00e9ficit h\u00eddrico. Situaci\u00f3n en la que no debi\u00e9ramos estar\u201d, recalca.<\/p>\n

Falta inversi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

De acuerdo a la \u201cEstrategia Nacional de Recursos H\u00eddricos\u201d, documento generado en el anterior gobierno del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, cuyos ejes ser\u00edan retomados durante esta administraci\u00f3n, Chile podr\u00eda ser calificado en el contexto mundial como un \u201cpa\u00eds privilegiado\u201d en esta materia.<\/p>\n

Seg\u00fan el informe, que cita datos del Banco Mundial, al considerar todo el territorio chileno, el volumen de agua procedente de las precipitaciones que escurre por los cauces es de 53.000 m3 por persona al a\u00f1o, superando en ocho veces la media mundial (6.600 m3\/habitante\/a\u00f1o), y en 25 veces el m\u00ednimo de 2.000 m3\/habitante\/ a\u00f1o que se requiere desde la \u00f3ptica de un desarrollo sostenible.<\/p>\n

De hecho para Letelier, Chile hoy posee riquezas comparativas \u201cinsuperables\u201d para la agroindustria, que podr\u00edan colocarlo en el sitial de l\u00edder a nivel mundial. \u201cSin embargo, la escasez h\u00eddrica, los vaivenes de este recurso, la pobreza de su gesti\u00f3n y la falta de infraestructura p\u00fablica que asegure este suministro para el sector, podr\u00edan menoscabar nuestra potencialidad\u201d, dice. Durante las primeras d\u00e9cadas del siglo XX, la realizaci\u00f3n y el financiamiento de las obras de regad\u00edo estuvo en manos de privados. Reci\u00e9n a partir de los a\u00f1os \u201930 el Estado comenz\u00f3 a tener un rol m\u00e1s activo, en respuesta a las crecientes necesidades del sector silvoagropecuario.<\/p>\n

Actualmente, seg\u00fan datos recogidos por la CChC en 2015, en el pa\u00eds existen 12.000 canales de regad\u00edo, con 6.400 captaciones en cauces naturales, los que suman una longitud estimada de 40.000 kil\u00f3metros entre canales de la red primaria y secundaria.<\/p>\n

Adem\u00e1s, hay 1.180 embalses menores o medianos y 38 obras de regulaci\u00f3n mayores construidas por el Estado, considerando la Laguna del Maule y el Lago Laja.<\/p>\n

Estos embalses, dice el informe de la CChC, representan un total de 4.460 millones de m3 almacenados y, si a lo anterior se agregan los vol\u00famenes embalsados para fines exclusivamente hidroel\u00e9ctricos, la capacidad de almacenamiento total del pa\u00eds supera los 7.000 millones de m3. Esto representa una capacidad de regulaci\u00f3n de 425 m3 por habitante.<\/p>\n

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\nEntre los \u00faltimos avances, a comienzos de este a\u00f1o se inaugur\u00f3 el embalse Chacrillas, en la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso, que requiri\u00f3 una inversi\u00f3n de $ 69.500 millones y que tiene una capacidad \u00fatil de 27 millones de m3 de agua destinados al riego de m\u00e1s de 7.000 h\u00e1s agr\u00edcolas de Putaendo. En 2017, en tanto, se dio inicio oficial a las obras del futuro embalse Chironta, en Arica, poniendo en marcha el Plan Nacional de Embalses, iniciativa del gobierno de Michelle Bachelet que plante\u00f3 la construcci\u00f3n de 20 obras entre 2015 y 2025.<\/p>\n

A su vez, el presidente Pi\u00f1era anunci\u00f3 durante su campa\u00f1a que aumentar\u00e1 la superficie de riego tecnificado, reimpulsando la Estrategia Nacional de Recursos H\u00eddricos elaborada en 2013, adem\u00e1s de terminar el proceso de construcci\u00f3n de embalses e iniciar nuevas obras de riego y de almacenamiento de agua.<\/p>\n

Y es que las estimaciones de demanda indican que el desaf\u00edo que enfrenta Chile es mayor. El presidente de Asoex, Ronald Bown, comenta que el Ministerio de Agricultura prev\u00e9 que para 2030 la superficie cultivada bajo riego podr\u00eda llegar a las 1.332.533 h\u00e1s, y a casi 600 mil h\u00e1s de superficie frut\u00edcola bajo riego.<\/p>\n

\u201cSobre la base de estas proyecciones, se puede estimar que los requerimientos de recursos h\u00eddricos llegar\u00e1n a m\u00e1s del doble de los identificados en el censo del a\u00f1o 2007\u201d, puntualiza.<\/p>\n

El l\u00edder gremial explica que para alcanzar ese objetivo resulta vital mejorar la gobernanza del agua a nivel de cuencas, avanzar en la construcci\u00f3n de embalses de acuerdo a las planificaciones existentes y realizar mayores esfuerzos por mejorar la eficiencia en el uso del agua, tanto a nivel predial como extrapredial.<\/p>\n

Para hacerlo, hay que superar una barrera que, seg\u00fan el secretario general de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Juan Pablo Matte, ha sido dif\u00edcil de sortear: las inversiones son de tan largo plazo, que los proyectos que se inician no alcanzan a ser inaugurados por el gobierno de turno.<\/p>\n

Esto desmotivar\u00eda el inter\u00e9s en este tipo de iniciativas. \u201cLa planificaci\u00f3n, el estudio, los recursos y finalmente la ejecuci\u00f3n de un embalse, por ejemplo, es un tema que dura ocho o diez a\u00f1os. Ha sido complejo, y la prueba est\u00e1 en que en los \u00faltimos a\u00f1os se han inaugurado muy pocos y muy insuficiente cantidad de embalses como un elemento s\u00faper fundamental para la acumulaci\u00f3n de agua para riego\u201d, dice Matte.<\/p>\n

El ejecutivo se\u00f1ala que hasta ahora no se condice el eslogan de \u201cChile potencia agroalimentaria\u201d con la inversi\u00f3n p\u00fablica, directa o en concesiones, especialmente en sistemas de acumulaci\u00f3n para tener mayor seguridad de riego. Por eso, el pa\u00eds depende en un alto grado de la acumulaci\u00f3n natural de agua en la cordillera a trav\u00e9s de la nieve, recurso que finalmente se pierde sin ser aprovechado productivamente. A su vez, es cada vez m\u00e1s vulnerable al cambio clim\u00e1tico, que ha generado per\u00edodos de deshielo m\u00e1s cortos.<\/p>\n

Para Maximiliano Letelier, aunque existe conciencia de lo urgente que es invertir en la construcci\u00f3n de embalses que permitan almacenar los excedentes de agua de los r\u00edos en los meses de invierno, esta idea no ha sido acompa\u00f1ada de inversi\u00f3n real en este tipo de obras.<\/p>\n

\u201cHasta el momento no existe una pol\u00edtica p\u00fablica integral que permita, por un lado, mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico en materia h\u00eddrica en los pr\u00f3ximos a\u00f1os y, por otro, potenciar la oportunidad que hoy tiene Chile en su agricultura, transform\u00e1ndose en potencia alimentaria. Probablemente no hemos tenido una pol\u00edtica p\u00fablica de tan largo plazo\u201d, recalca.<\/p>\n

Los privados <\/strong><\/p>\n

Una de las ideas que han surgido en esta discusi\u00f3n y, por cierto, en la que hay mayor acuerdo, es la necesidad de construir una carretera h\u00eddrica que lleve agua desde la zona sur hasta las regiones m\u00e1s secas, reimpulsando con eso el desarrollo de la agricultura.<\/p>\n

Seg\u00fan estimaciones de la Corporaci\u00f3n Reguemos Chile, entidad creada por el empresario Juan Sutil, la nueva infraestructura permitir\u00eda regar un mill\u00f3n de h\u00e1s nuevas, duplicando la actual capacidad de cultivo y tambi\u00e9n las exportaciones agroalimentarias.<\/p>\n

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\nAdem\u00e1s de otras externalidades positivas, sus impulsores esperan que el proyecto aumente la inversi\u00f3n en el pa\u00eds en m\u00e1s de US$ 50.000 millones, considerando una inversi\u00f3n de US$ 20.000 millones en infraestructura, US$ 25.000 millones en plantaciones agr\u00edcolas y US$ 10.000 millones en log\u00edstica.<\/p>\n

Estados Unidos, Espa\u00f1a, Portugal, Libia y Per\u00fa cuentan con proyectos similares, que han impactado positivamente en la poblaci\u00f3n de esas naciones, dice Letelier. \u201cEstados Unidos es un ejemplo porque no s\u00f3lo tiene carreteras h\u00eddricas sino que tambi\u00e9n grandes y medianos embalses y sistemas de infiltraci\u00f3n de napas, que es algo muy interesante: es un sistema en el cual se acumula agua en un peque\u00f1o tranque y se deja que esa agua se infiltre hacia las napas subterr\u00e1neas\u201d, cuenta Juan Pablo Matte. En Chile, agrega, ya se han hecho algunos an\u00e1lisis para su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Las iniciativas de privados no s\u00f3lo van en la l\u00ednea de los grandes proyectos h\u00eddricos, sino que est\u00e1n apuntando tambi\u00e9n a mejorar el uso del agua en los predios. Ronald Bown explica que el sector privado invierte cada vez m\u00e1s en tecnificar el riego para hacerlo m\u00e1s eficiente, con tecnolog\u00edas que permiten regar un predio utilizando hasta 30% del agua que se requerir\u00eda usando el sistema tradicional.<\/p>\n

Avances que permiten saber cu\u00e1ndo y cu\u00e1nto regar tambi\u00e9n son parte de las inversiones que los agricultores est\u00e1n haciendo para optimizar el uso del recurso y la calidad de su producci\u00f3n. De acuerdo a estimaciones del Ministerio de Agricultura, del mill\u00f3n de hect\u00e1reas productivas que tiene Chile, casi la mitad est\u00e1 cubierta por mecanismos de riego tecnificado como goteo y microaspersi\u00f3n, entre otros. Inversiones propias y fondos estatales est\u00e1n ayudando a avanzar en este sentido.<\/p>\n

Y es que la tarea que queda por delante es ardua, sobre todo frente a un 2018 que se anticipa ligeramente seco en la zona centro-sur, producto del fen\u00f3meno de La Ni\u00f1a. Pero tambi\u00e9n porque, de no avanzar, el objetivo de convertirse en una potencia agroalimentaria podr\u00eda comenzar a diluirse.[:]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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